不久前,广东省公布首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单,江门台山市成功入选。
台山市城镇化如何推进?近日记者走进台山市台城街道横湖村一探究竟。该村在2023年入选江门市“百千万工程”典型村选树培育名单。据悉,在村“两委”干部带领下,该村抓住机遇努力“融”城,盘活资产资源、改善村容村貌。特别是盘活闲置侨房、引入文旅项目,不但打造城市网红点,还再续该村“侨缘”,为台山推进“百千万工程”、实施新型城镇化工作积累经验。
▲俯瞰横湖村 陈方欢 摄
随着新区建设“起飞”
日前,记者前往横湖村党群服务中心采访时,村“两委”干部正在开会,横湖村党支部书记、村委会主任谭劲儿在会上布置资产盘活工作。
谭劲儿是一名退伍军人,退伍后进入横湖村村委会工作,并在2008年成为村“两委”干部。对旧日的横湖村,谭劲儿记忆犹新:“周围都是农田、鱼塘、养猪场,村组两级经济收入很少。”
2012年,作为台山市中心城区的台城街道,启动开发建设南新区。横湖村位于南新区重要发展地段,从那时起谭劲儿和其他村“两委”干部都在思考如何抓住机遇提升村级组织“造血”功能与质量。
随着城市道路通车、周边房地产项目开发,横湖村委会盘活了沙岗湖路、金星大道等道路两旁土地厂房,利用房地产项目开发机会置换了不少商铺,并引入福肯科技、信腾汽车维修等企业。同时,村小组也利用非农建设用地、村留用地等,兴建厂房、市场、仓储等,发展“房东经济”。横湖村组集体经济收入由此走进“百万”级别。
废旧侨村是宝藏
如今,单纯的“房东经济”已经无法满足横湖村发展需求。“周边城市化程度高了,村集体手上的资产一定‘增值’。”谭劲儿和其他村“两委”干部都希望引进好项目“大干一场”。此时,他们想到辖区的自然村:龙扬村。
台山是著名侨乡,龙扬村更是典型华侨村。1908年,当地乡亲刘希玉牵头带领华侨回龙扬村兴建18座三间两廊款式、建筑风格中西合璧的房屋,一时引起轰动。记者了解到,在台山方言中,形容一座三间两廊屋地的量词为“沓”,因此龙扬村又被俗称为“18沓”。后来随着文字记述变化,“18沓”成了“十八踏”。
但在20世纪90年代,“十八踏”变成“空心村”。无人打理的侨房经受日晒雨淋之余,还被盗贼“光顾”。大部分侨房室内被偷空,而且结构严重受损,外观破烂不堪。
“空心村”既是全面推进乡村振兴的难点所在,也是“百千万工程”中盘活乡村闲置资源、激活乡村后发优势、缩小城乡差距的关键所在。横湖村“两委”干部看中了“十八踏”潜在的价值:“‘十八踏’的华侨历史、侨房资源和文化底蕴都是很宝贵的,只要利用好,就能成为宝藏。”经过讨论,他们定下了以“经营乡村”推进“空心村”盘活振兴的路子。
老侨村变城市“网红点” 记者了解到,近年来,不少文旅项目开发运营团队前来台山“寻宝”,希望开发“侨味”农文旅融合项目。横湖村“两委”干部主动出击,邀请团队前来考察。经过多番沟通,村“两委”干部最终与相关运营团队达成一致,在尽量保留“十八踏”原有建筑面貌的基础上,抓住市场消费新需求开发文旅项目。 ▲“十八踏”内已进驻拥有餐饮、娱乐、文化等业态 陈方欢 摄 在开发过程中,横湖村“两委”干部积极协助开发团队联系身在海外的侨房业主,共同游说他们将侨房委托给团队进行修复、运营;协调相关部门,推进相应的基础设施工程。2021年,“十八踏”文旅项目开始运营。如今,该文旅项目已有17家品牌进驻,涵盖餐饮、娱乐、文化等业态。 ▲夜间灯火辉煌的“十八踏” 陈方欢 摄 日前记者前去采访时,只见路口的咖啡馆内不少客人一边喝着咖啡等饮品、一边休闲地聊天。沿着中心广场往里走,私房菜、清吧等店铺分布两边。村民表示,每到晚上,大量年轻人前来消费,“十八踏”文旅项目成了南新区城市休闲“网红点”。谭劲儿说,“十八踏”的活化、提升、开发,极大提升了村容村貌;人气集聚让周边商铺租金水涨船高;项目配套建设的停车场也将为村集体带来更多收益。 ▲“十八踏”内利用侨房改造的餐馆 陈方欢 摄
值得一提的是,“十八踏”文旅项目让不少海外乡亲再续“侨缘”。项目运营团队工作人员雷月鸣介绍,项目开发期间,旅美乡亲、著名画家刘达滚等海外业主组成委员会,与运营方协调处理相关事务。开发过程中,海外乡亲及其后人经常回乡走访。看到故乡面貌一新,不少人惊喜万分。“有‘侨二代’说,就是因为这里要开发,才专门从海外回来看看。项目取得了让大家记得住‘乡愁’的效果。”
村干部全力拼经济 本强则茂,基壮则安。纵观横湖村发展的历程,村党支部功不可没。 近年来,台山市着力织密建强镇村党组织体系,着力统筹加强镇村党员干部队伍建设和乡村振兴人才队伍培育,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。如今的横湖村“两委”,由“兵支书”谭劲儿领头,7名“两委”成员平均年龄为38岁,全部有大专以上学历。他们致力于吸引新农村人、树立新乡贤、培训新农民,形成“头雁领路、群雁齐飞”的格局。 发展壮大农村集体经济是统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动“百千万工程”建设加力提速的重要工作。台山各镇(街)强化政策激励,将村干部的经济待遇与农村集体经济发展的绩效挂钩,农村集体经济发展目标导向清晰。如台城街道优化完善《村级组织星级化考核评选方案》,设置“经济发展奖励”项目。年底考核被评为三星级及以上且集体经济纯收入增幅达到一定比例的村级组织,可以根据增幅情况领取不同金额的奖金,激发村“两委”干部干事创业热情。这几年,横湖村“两委”切实增强农村集体经济意识,善于统筹、多想办法,成绩斐然,2023年交出了村集体经营性收入535万元、村组两级经济总收入1368万元的“答卷”。 在发展农村集体经济的同时,横湖村“两委”也通过多种方式让村民享受到发展成果。谭劲儿介绍,横湖村每年为村民缴交城乡居民医疗保险50多万元,为村民缴纳城乡居民养老保险6万多元;每月为60岁以上的村民每人发放250元生活津贴,全年共发放130多万元。横湖村坚持以提升组织力为重点,找准基层党建与农村集体经济的结合点,通过不断努力,解决好发展农村集体经济成果共享问题,推动农村集体经济发展驶入快车道、结出累累硕果。
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