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闫立全（台山市水步镇翔泰桌球用品厂）违反建设项目条例“三同时”制度案

行政处罚决定书

台环罚〔2017〕17号

闫立全（系台山市水步镇翔泰桌球用品厂的经营者）：

营业执照注册号：440781600263632

经营场所：台山市水步镇天狮坡三育学校旧址

你环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2017年1月10日调查发现，你经营的台山市水步镇翔泰桌球用品厂桌球用品制造项目需要配套建设的环境保护设施未经验收的情况下，其主体工程擅自正式投入生产。你厂未按规定建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，露天堆放生产车间刨边工序产生的边角料。

你的上述行为，分别违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十三条so米直播建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用的规定和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条so米直播对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施的规定。

我局于2017年2月22日告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你有权进行陈述申辩或要求听证。期间你提交了一份陈述申辩书。经复核，我局认为你陈述申辩意见不影响对违法事实的认定和处理。

以上事实，有2017年1月10日现场检查（勘察）笔录、现场照片和调查询问笔录、《行政处罚听证告知书》（台环告〔2017〕15号）、2017年2月22日《送达回执》和《说明》等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第二项规定：违反本法规定，对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款。

依据上述规定，我局决定如下：

1、责令你立即停止台山市水步镇翔泰桌球用品厂桌球用品制造项目的生产，建设符合国家环境保护标准的贮存、处置的设施、场所存放工业固体废物；

2、对你桌球用品制造项目未经验收行为处罚款壹万元整（10000元），对工业固体废物露天堆放行为处罚款贰万元整（20000元），以上罚款合共叁万元整（30000元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条和五十一条的规定，限你自接到本决定书之日起15日内，持我局出具的“台山市非税收入罚款通知书”将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条、《中华人民共和国行政复议法》第九条和第十二条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，如不服本决定，你可在接到本决定书之日起60日内向江门市环境保护局或者台山市人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向江门市江海区人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                  台山市环境保护局

2017年4月12日