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地方预决算公开情况专项检查工作是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进建立全面规范透明的预算管理制度的有力举措,云南监管局通过“三个强化”做好地方预决算公开情况专项检查工作,助力提高地方预决算公开水平,加快构建全面规范透明的预算管理制度。
一、强化政治引领,精心谋划抓落实
一是提高政治站位。局党组高度重视地方预决算公开情况专项检查工作,要求相关业务处室提高政治站位,充分认识到开展专项检查工作是推动构建全面规范透明的预算管理制度的重要举措,要求相关处室认真学习政策文件,深刻领会工作要求,用心用情用力做好专项检查工作,助力地方进一步提升预决算公开质效。
二是精心组织谋划。局党组靠前指挥,精心组织谋划专项检查工作,由局领导担任检查组长,相关业务处室负责人根据工作要求拟定检查方案,抽调优秀业务骨干组成检查组,通过多渠道搜集线上线下信息,精准选点,并开展统筹协调会,确保各检查小组人员配备与检查工作相适应,充分发挥成员的业务优势,提升检查成效。
三是加强业务学习。在开展现场检查前,云南监管局专门召开查前培训会,由富有检查经验的业务负责人、业务骨干就地方预决算公开的及时性、完整性、细化程度、公开方式、真实性等要求进行系统性学习,分享以往检查经验,及时答疑解惑,对检查工作底稿的撰写、问题的认定进行培训,并分析检查中可能出现的难点问题,集思广益,讨论解决思路,为现场检查工作打好基础。
二、强化问题导向,聚焦重点抓检查
一是聚焦重点问题。云南监管局根据检查工作要求,聚焦预决算公开的时间、公开内容是否完整、是否按规定细化公开内容、是否在门户网站公开预决算和收支列报的真实性等检查重点,按照检查工作方案的要求,明确分工,坚持问题导向,严密细致开展检查。
二是确保定性准确。针对检查发现的问题,检查组及时开展组内讨论,严格按照《中华人民共和国预算法》《so米直播进一步推进预算公开工作的意见》《地方预决算公开操作规程》等法律法规要求对问题进行定性,并开展组内交流,对查出问题的定性进行讨论,检查组长定期听取检查组工作汇报,把准检查方向,确保问题事实清楚、定性准确。
三是严守检查程序。云南监管局在开展专项检查工作时,严格按照检查程序要求,对于检查发现的问题及时撰写检查工作底稿,并附充分的证据作为底稿附件,交由被检查对象核对确认,在现场检查结束前,按规定就检查发现的所有问题形成征求意见函,征求被检查对象意见,确保在充分尊重客观事实和听取被检查单位意见的前提下形成对问题的认定意见。
三、强化成果运用,目标导向显成效
一是重视总结吸收。通过对财政收支真实性问题进行检查,对公开内容中文字表述不规范、公开表勾稽关系不合理等问题进行查漏补缺,能够帮助地方提升预决算公开信息的质量,同时通过不断总结检查经验,也能够提高自身对问题的敏感度,通过举一反三,将检查经验应用于今后的检查核查工作,提升自身业务水平和工作质量。
二是推动问题整改。云南监管局坚持目标导向和结果导向,查出问题并不是目的,推动问题整改见效、进一步规范地方预决算公开工作才是目的。对于检查出的问题,云南监管局督促地方及时规范整改、引以为戒,杜绝类似问题出现,确保问题整改见实效,实现整改一批、规范一批的效果,让专项检查工作落到实处,切实助力地方提升预决算公开水平。
三是强化成果转化。预决算公开检查工作中的真实性检查,能够帮助地方发现收支不真实、科目使用不当等问题,督促地方进一步强化预算约束、确保财政收入真实可靠、全面真实反映财政支出。云南监管局高度重视检查成果转化,全面总结检查工作、梳理典型案例上报财政部,为进一步规范预算管理、完善相关制度提出合理建议,助力加快构建全面规范透明的预算管理制度。
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