一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
按照台府办[2010]156号文批复,发展和改革局设10个职能股(室):办公室、工交能源股、综合股、投资股、重点项目股、体改股、国民经济动员办、价格管理股、收费管理股、价格检查分局。主要职能:
1、负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划,研究提出总量平衡、发展速度和结构调整目标及调控政策协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施。
2、研究分析全市经济形势及发展情况,进行宏观经济的预测、预警,研究宏观经济运行中的重大问题,提出宏观调控的对策和建议,统筹协调经济社会发展。。
3、承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革的重大问题,提出经济体制改革意见和建议,协调有关专项经济体制改革方案。
4、研究提出固定资产投资总规模,规划重大项目布局;审核上报国家、省和江门市审批权限的建设项目,编制和下达重点建设项目和市级财政性投资计划,制定市重点项目储备计划。
5、推进经济结构战略性调整和升级,提出重要产业的发展战略和规划。
6、研究能源开发利用,提出综合能源发展战略,规划重大能源项目布局。
7、组织拟订区域协调发展战略、规划;组织实施主体功能区规划并进行监测评估。
8、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策。
9、推进可持续发展战略,研究经济社会与资源、环境协调发展的重大问题,综合协调环保产业有关工作。
10、组织编制国民经济动员规划、计划,协调相关重大问题。
11、贯彻执行国家和省有关价格工作的方针、政策、法律法规;制定并组织实施价格管理办法、规定。
12、负责价格分析、预测、预警和监控;提出年度价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施;负责价格调节基金的设立、运作和管理。
13、拟订价格管理目录,管理国家、省、市列名管理的商品、服务价格及中介服务收费;组织和协调行政事业性收费工作。
14、规范经营者价格行为,依法对商品和服务价格、行政事业性收费等进行监督检查,对价格、收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施。
(二)人员构成情况
本局核定行政编制人数36人,其中局长1名,副局长4名,总经济师 1名,正副股长16名,事业编制3人。
年末实有人数:84人,其中行政在职36人,离休3人,退休45人。
(三)2015年度主要工作任务
1、继续实施大项目拉动战略,一是抓好重点项目考核工作。落实市政府下达的重点考核目标,牵头的项目要制定具体的方案、落实责任到人,并按时间要求,力争按时完成全年的重点项目投资计划。二是建立完善重点项目管理制度。加大督促力度,对未开工的项目加强跟踪服务,督促项目单位全力解决影响项目建设的困难和问题,加快建设进度,力争超额完成年度投资计划。三是做好中央预算内投资项目和省专项资金项目的申报。
2、加强调查研究。主动对全市经济运行情况进行监测、预测和分析,按季度撰写经济运行情况综合分析报告,提出解决问题加快发展和对策和建议,分类指导各镇各行业科学发展,促进区域经济平稳较快发展。
3、进一步推进各类规划编制工作。开展好“十三五”规划前期研究课题工作。继续做好实施《珠三角规划纲要》有关工作,跟进大广海湾新区“基础设施、产业发展、低碳生态”三个专项规划、广海湾工业园区总体规划和江门市主体功能区规划的编制工作。
4、加强对价格形势的分析。加强价格监测,准确把握市场价格变动情况,及时提出政策建议:认真开展相关收费调整和农产品成本调查工作,做好施行居民阶梯式水价前期调研工作;加强对平价商店的动态管理,做好低收入群众临时价格补贴发放工作;加强市场价格监管,规范市场价格行为,清理整顿乱收费行为。
5、积极推进经济体制改革,积极推进行政审批制度改革,认真做好“1+3”清单编制工作,全面推进社会信用体系的建设,发挥公共资源交易管理办公室协调作用,稳妥地推进so米直播的公务用车改革工作。
二、预算收入的说明
2015年收入预算658.08万元,其中:公共财政预算拨款658.08万元,占100.00%。
三、预算支出的说明
2015年支出预算658.08万元,其中资金来源是:公共财政预算拨款658.08万元,其中:
(一)基本支出514.08万元,占78.12%。主要为:工资福利支出305.2万元,对个人和家庭的补助198.08万元,日常公用支出10.8万元。
(二)项目支出144万元,占21.88%。按支出功能科目划分,具体如下:一般公共服务预算支出144万元。主要支出项目有:(1)重大项目协调工作、(2)经济动员办工作、(3)职工物价检验工作、(4)价格听证会议、(5)物检所工作、(6)成本监审工作、(7)农产品成本调查工作、(8)价格监测工作、(9)“十三五”规划编制工作、(10)协调经济体制改革工作、(11)重点项目督查工作、(12)经济运行分析预测工作、(13)投资项目节能评估和审查工作。
本单位承担全市国民经济和社会发展计划的宏观调控,负责研究提出总量平衡、发展速度和结构调整目标及调控政策协调、衔接,研究提出全市投资总规模、规划重大项目布局,我们坚持以大项目促进大发展的工作思路,因此对so米直播经济起举足轻重的重大建设项目要全力以赴进行调查研究、分析论证工作以及协调沟通工作。
四、“三公”经费预算说明
2015年本局用财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计31.8万元,比去年预算支出53.32万元减少21.52万元,下降67.67%,主要是执行中央八项规定,厉行节约。
(一)因公出国(境)经费支出0万元,比去年无增减变化。
(二)公务用车购置费支出0万元,比去年无增减变化。公务用车保有量5部。
(三)公务用车运行维护费支出19.80万元,比去年预算支出23.8万元减少4万元,下降20.2%,原因是厉行节约,支出主要是公务车燃料、维修保养、车辆保险、路桥通行费等。
(四)公务接待费支出12万元,比去年预算支出29.52万元,减少17.52万元,下降146%,原因是执行中央八项规定,厉行节约,反对铺张浪费,主要是联系协调重大项目业务、开展重点建设项目督查、协调专项经济体制改革、进行农产品成本调查、组织投资项目节能评估审查等公务接待的支出。