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    2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，围绕市委、市政府中心工作，结合局工作实际，做好法治政府建设工作。现将情况汇报如下：

    一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会so米直播法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。

    局党组认真落实“第一议题”制度和“大学习、深调研、真落实”工作机制，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。2024年4月12日我局组织全体干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规；2024年7月26日组织领导干部学习了党的二十届三中全会精神并着力将精神落实到局各项工作中。

    二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及市委“1+6+3”工作安排推动法治建设的具体措施

    我局将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容，并召开党组会议开展专题学习，发挥领导以上率下，带头学习的良好氛围。9月29日，我局召开党组扩大会议学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神；10月10日，我局组织局各股室、下属单位召开学习习近平法治思想专题会议。同时，我局通过工作群发放学习资料的模式督促干部职工加强学习，真正掌握学习要义，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。我局围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及市委“1+6+3”工作安排，实现工业经济稳固发展，乡村科技振兴换发活力，对外贸易不断扩大等。

    三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

   （一）加强法治建设领导。我局主要负责人切实落实上级部门so米直播法治建设的部署，将法治建设融入我局各项重点工作中，推动各项工作任务完成，对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治工作领导小组，局主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职，层层抓工作落实，促进法治建设工作顺利开展。

   （二）带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头组织、参加学法活动，要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序，严格依法行政，并通过带头学法抓好干部队伍建设。

   （三）依法履行决策程序。按照《中共台山市科工商务局党组“三重一大”事项集体决策制度（施行）》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经党组会集体讨论决定。另外，行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实中央、省、市法治政府建设实施纲要的情况，以及落实年度法治建设工作要点相关安排的情况

   （一）加强组织领导，提升能力水平。

    一是深化学习，提高依法行政能力。制定2024年台山市科工商务局普法工作计划、2024年台山市科工商务局普法责任清单和2024年台山市科工商务局领导干部应知应会法律法规，明确责任股室和责任人，确保各司其职各尽其责，开展相关普法学习。另外，组织全体干部职工参加2024年在线学法考试，提高公职人员法治素养和依法行政能力。

    二是举办活动，加强法治工作宣传。通过LED屏滚动播放普法宣传标语、制作普法栏及进企业现场讲解等多种形式开展法治宣传活动。3月29日，我局在环南社区组织开展以“法治宣传教育 ”为主题的法治专题宣传教育活动，有效地营造全民尊法学法守法用法的社会氛围，进一步提高了社区民众的法治观念和法律知识水平。5月29日，我局举办领导班子党纪学习教育读书班暨理论学习中心组学习会，进一步强化领导干部纪律意识，加强自我约束。5月31日，我局在大广海湾青创智谷举办2024年推动制造业高质量发展政策宣讲会，帮助企业推动技术改造和工业投资与制造业数字化智能化转型升级。此外，我局每季度向司法局报送法治长廊普法内容，加强职能普法，让户外群众更加方便有效了解到我局职能相关法律法规知识。

    （二）推进法治建设，促进行为规范。

    一是严格制定行规文件，促进程序合理。依据省、市相关规定及局制定《台山市科工商务局行政规范性文件管理规定》，2024年，我局起草印发部门行政规范性文件1件。同时，我局加强规范性文件的管理工作，及时梳理已废止或失效的规范性文件并在网站进行标记并报送相关部门。

    二是发挥法律顾问作用，确保科学合法。2024年，我局聘请聘请广能律师事务所的梁有茂、吴晓阳律师为我局法律顾问，为我局提供法律咨询意见，审查有关法律事务文书，规范性文件的审查工作，为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，确保决策的科学性和合法性。

   （三）落实工作改革，优化法治环境。

    一是完善要素，加强事项标准化建设。落实“放管服”改革工作，加强政务服务事项标准化建设，优化办事流程，根据江门市、台山市相关要求，核对相关事项要素信息，并进行修订发布，为企业群众提供清晰指引。截至10月底，我局事项共办理88件。

    二是严格管理，规范行政执法工作。行政执法严格按照“三项制度”有关规定，行政执法过程中严格落实“痕迹化”管理，有效预防不文明、不规范行为，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，今年以来我局参照“双随机、一公开”方式依法对2家企业进行企业技术改造备案项目现场核查行政检查，通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况，自觉接受社会监督。9月27日下午，我局召开2024年行政执法案卷评查工作会议，通过会议培训，强化行政执法内部监督，提升局干部职工执法水平和执法案卷质量。

    三是制定方案，开展“安商暖企”工作。制定《台山市2024年“安商暖企”工作方案》，实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。2024年1-10月，开展实地走访挂钩企业150多家次，梳理企业困难和诉求34项，已形成工作清单，由相关职能部门跟进处理。

    四是用好政策，激发企业发展活力。创新形式开展政策宣讲会，加强惠企政策宣传，促进政策落实，激发企业发展活力。今年截至目前，已开展政策宣讲会超10场，参加企业超500家次。 其中，稳外贸和RCEP相关政策宣讲会共开展3场，助力外贸企业发掘国际商机。

   （四）推进信息公开，增加内容透明。

    我局政务公开严格按照《so米直播公开条例》的规定主动公开so米直播，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为重要的工作内容，将行政策性文件、财政预算决算、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示。今年来主动公开so米直播252条，增强工作透明度，接受公众监督。

    （五）健全工作机制，化解矛盾问题。

    规范行政调解工作，调整科工商务局行政调解委员会和行政调解员名录，严格按已制定的行政调解工作制度进行，有效预防和化解矛盾纠纷，促进依法行政。按照《台山市科工商务局违法行政行为投诉举报登记制度》，畅通投诉举报渠道，有效预防矛盾发生。今年以来我局无行政复议和行政诉讼情况。

     五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

     2024年，虽然做了不少工作，但还存在着一定的不足。

    （一）法治意识有待提高。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

    （二）学习法律法规主动性不够。部分干部职工满足于要我学，而不是“我要学”。

    （三）守旧法治工作方式存影响。法治工作方式需要更进一步改革创新，而不是单一的被动完成任务。

    （四）党内法规学习有待加强。局党内法规的学习内容偏少，作用发挥不够全面。

    （五）业务股室考取执法证人员不多。新进公务员较以往对执法证的考取需求不高，近两年局内均无人报考执法证。

    （六）普法宣传创新方式仍不够。“谁执法谁普法”主体意识不够，没有很好的将普法工作与业务工作融为一体。

    （七）局法制机构人员不足。局统筹法制工作股室只有两名人员，力量薄弱，引领主导作用较难发挥。

     六、2025年工作谋划

    （一）深化习近平法治思想学习贯彻。抓好习近平法治思想学习培训，督促指导各股室、下属单位对习近平法治思想的学习运用，并以此为契机，丰富干部法律法规学习内容、形式，通过学习不断提升运用法治思维和法治方式处理行政事务。

    （二）完善政务服务事项标准化建设。根据有关要求及时做好政务服务事项的调整工作，不断完善相关要素，为群众办事提供更加清晰的指引，更好地方便企业和群众办事。

    （三）加强法治项目探索建设。探索我局先进法治工作项目，并加以推广宣传，形成品牌，促进法治工作再上新台阶，进一步助力so米直播经济社会高质量发展。

    （四）健全矛盾纠纷行政预防化解工作体系。贯彻实施新的行政复议法，推进行政复议规范化建设。推进信访工作法治化。

台山市科工商务局

2024年11月4日