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用批评涤荡尘垢淬炼作风

——河南省兰考县深入开展群众路线教育实践活动

《 人民日报 》（ 2014年05月11日   04 版）

　　“县国土部门400多人靠罚款发工资，成了农村乱占地、乱建房的根源，可我就是没下了决心去碰硬！”

　　“两箱酒，价儿超过农民一年收入，茶叶几百块一斤，够贫困学生半年花！过去习惯了，现在觉得负罪……”

　　5月8日，河南兰考县委常委班子召开专题民主生活会。会上不断听到掏心见胆的话，撞击人心。一句句发言真刀真枪，火辣辣叫人出汗。

　　集中抓学习，开门听意见

　　兰考，是第二批群众路线教育实践活动中习近平总书记的联系点。3月18日，习近平专门听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。他指出，要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。

　　按照总书记“深学、细照、笃行”的要求，县委班子从4月初开始，集中抓学习，开门听意见，相互谈心交心，反复对照检查。县委常委班子集中两个半天、10个夜晚集体学习，深入研讨交流，联系兰考改革发展实际和干部作风建设实际，反思兰考发展现实困难。

　　县委常委坚持敞开大门，带头入村住户蹲点调研，广泛深入认真地听取群众的意见、要求和呼声。仅收集党员群众意见就达9000多条，其中“四风”问题近6000条。

　　最近一段时间以来，县委常委们白天工作，晚上学习，几乎都没有回过家。很多人的对照检查已重写了20多遍，少的也有十七八遍。这次民主生活会成为一次阶段性总结。

　　相互批评，带着“辣味”

　　8日当天，11位县委常委做对照检查，开展批评与自我批评，中央第一巡回督导组组长周声涛、河南省委书记郭庚茂等参会。郭庚茂主持会议，开门见山，提出了端正态度、直奔问题、实事求是、大胆批评、民主团结五条要求。

　　兰考县委书记王新军第一个发言，做个人对照检查。他是焦裕禄同志之后的第十四任县委书记，发言不久，他就发出了被很多人压在心里的“兰考之问”：为什么守着焦裕禄精神这笔财富，50年了经济仍比较落后，10万人没脱贫？为什么兰考集体上访、越级上访还那么多，社会矛盾大事小事不断？扪心自问，职责履行好了吗？

　　王新军分析，说到底，面对困难和问题，是自己冷却了，退缩了，摆困难、讲客观多了，自我要求标准低了。“去年1月，袁厉害收养的孩子，在自己家烧死了7个，烧伤了1个，这是我们长期漠视群众疾苦的恶果，能不愧疚？！”王新军自问：缺乏担当，得过且过，怎么对得起兰考83万人民，焦书记在兰考的沙丘上，看着我们呐！

　　王新军一一袒露，一一剖陈。自我检查深切处，几成痛陈。王新军对照检查后，恳求“向我开炮”。其他县委常委不留情面，对王新军的批评最细最集中，时间比别人多一倍。这些意见，大致集中在三方面。一是作风武断，别人意见没听完就拍桌子，“让人见你就怯，被骂得晚上睡不着”。二是遇事先定调，日久不免一言堂。三是大包大揽，政府性工作事无巨细管，让其他领导无所适从。数了数，大家总共对王新军提出了29条批评意见。

　　县委副书记、县长周辰良对照检查讲得动情。他在兰考当了8年副县长、5年县长，陪了6任县委书记、4任县长，自己也年近50岁。他曾为此失落、不平衡。但在对照检查中，他问自己：为什么不满足，有失落？因为更多考虑的是自己，用权不是为百姓！当讲到2012年农田水利因缺乏实地调研，忽视了乡与乡之间水利衔接，引来黄河水，却有1万多亩地灌不到，站到地里，看到大片麦子枯萎，周辰良哭了。

　　但同志们的批评并没有因此放松，意见足足有30条。批他工作过于自信，经验主义，“中军帐里发令牌”。多位常委提出，百昱光电和福临银基服装城项目，由于周辰良急于求成，缺乏科学论证，造成项目至今处于半停产状态。

　　整个相互批评过程中，“辣味”始终弥漫，“交锋”时有发生。县人武部政委刘运良自我剖析，谈到“对受到拆迁的部内职工关心不够”时，大家纷纷对他提意见，明确指出问题找得不准，就是因为他“大局意识不强”“本位主义严重”，致使县里棚户区改造这一重要民生工程拖延了一年多。会议从上午8点半开始，过了12点，才进行了4位同志。郭庚茂要求，为保证批评与自我批评质量，发言不限时长。会议又从下午一直开到晚上将近10点。相互共提出批评意见313条。

　　县委常委们一致感慨，“尽管会下都相互提过，但在会场上挨批，还是像针在扎。”“检查自己，像照着镜子扇自己脸。”他们又坦言，接受批评是沉重的，但也收获了一种前所未有的轻松。

　　民主生活会开到深夜，郭庚茂不时予以点评引导。他还帮助深刻剖析了一些现象，坦承“上下联动，问题在下，根子在上”“这个问题责任在省委”。

　　郭庚茂说，“兰考之问”问得好，焦书记去世50年了，兰考没有根本上改变面貌。现在再苦再穷，比焦书记那时候好多了，为什么群众对我们不满意？为什么我们会在作风上脱离群众？说白了我们变了，变成“官”了。要看到脱离群众的危险性，从党的事业高度去看存在的问题。

　　立行立改，“洗澡治病”成常态

　　5月9日上午，习近平总书记来到焦裕禄干部学院，参加并指导县委常委班子专题民主生活会。习近平发表重要讲话时，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定，指出作风建设要经常抓深入抓持久抓，不断巩固扩大教育实践活动成果。

　　聆听了总书记重要讲话，兰考县委常委班子成员纷纷表示，总书记两次来兰考调研指导，既对搞好教育实践活动作出重要指示，又亲自出席指导县委常委班子民主生活会，大家深受教育，终身难忘。

　　王新军说，反“四风”必须要从每一件事情入手，立行立改。接下来一定要将民主生活会的成果保持下去，让“洗澡治病”成常态。他介绍，针对百姓反映强烈的问题，兰考县已实行拉单子逐人认领，建台账分期分批逐件落实，并向全县公示，整改一件销号一件。经过第一批专项整治，群众关注的审批难审批慢、低保对象认定不公、公款消费不规范、干部走读等问题得到了改善。