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2021年，我局在市委市政府的正确领导下，把党史学习教育与庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿等工作与司法行政主业紧密结合起来，推动我局法治建设提质增效。

一、铸就党建引擎，激发内生动力

（一）旗帜鲜明讲政治。一是不折不扣地落实好省委、江门市委、台山市委巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干举措，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面贯彻习近平法治思想，持续深化“大学习、深调研、真落实”。

(二)推动司法行政党建工作抓实抓细。持续推进模范机关创建，开展党史学习教育，坚持纠“四风”与树新风并举，落实司法行政系统全面从严治党“两个责任”。2021年，我局被省司法厅推荐参评全国依法治理创建活动先进单位；我局公证党支部被中共江门市委评为先进基层党组织，被台山市机关工委评为模范机关创建先进单位；赵燕青同志被中共台山市委评为优秀党务工作者。

二、抓实队伍教育整顿，筑牢为民办事根基

（一）学习教育夯基础。通过以邀请老师授课、集中学习、参观学习、观看红色电影、自学等方式组织局党组中心组学习、基层党支部学习以及各处办股所全方位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。期间我局干警共撰写500多篇教育整顿心得体会，平均每人近5篇，并且还进行现场党史知识测试。

（二）总结提升提亮点。通过学党史和教育整顿各个环节的锤炼，树牢了so米直播司法行政干警的“我为群众办实事”初心本意。一是全市17个基层司法所均已落实顾问律师进驻镇公共法律服务工作站值班制度。我局组织84名律师到各镇（街）、工业园区法律服务站值班，值班次数572次，咨询量421次，咨询人数639人次，参与调解14宗，审阅合同26件。共组织70名律师驻村开展4032次值班工作，共接访群众咨询2916起，开展法治讲座983次，参与调解2宗，出具法律意见35件。二是推进公证业务提质增效。今年以来，通过绿色通道加快办理该类案件401起，惠及703人次，同时还为特殊情况、行动不便以及年级较大的群众提供上门公证业务15次，服务群众32余人。三是加大社矫对象家属远程视频会见便民力度，每日号源数量从80个提高至120个，我局已成功办理远程会见384例，服务人数871人。

三、推进全面依法治市，压紧压实法治建设

（一）健全党领导法治建设制度机制。深入推进党政主要负责人年终述法工作，推动将依法履职纳入领导干部考核评价重要内容。

（二）高质量推进镇街综合行政执法规范化建设。一是下放执法权限。目前下放至镇（街）行政执事项828项。so米直播17个镇（街）全面应用“两平台”办理行政检查案件共942宗，形成执法文书2065份，办理行政处罚案件116宗，形成执法文书649份。二是率先推动试点工作。so米直播印发《台山市2021年度乡镇街道综合行政执法工作计划》和《台山市乡镇街道综合行政执法办公室规范化建设指引》，推选台城街道、水步镇、都斛镇、斗山镇作为乡镇街道综合行政执法规范化建设试点镇，力求打造成可复制、可推广的台山经验，该项工作走在全省前列。

（三）强化公共法律服务体系建设。一是推动“搭建公共法律服务平台 保护妇女儿童权益”“立足专业规范高效打造高质量调解服务品牌”两项法治项目，开展“惠民法治实事”活动，于2021年2月18日设立台山市法律援助处驻市妇女联合会工作站和台山市妇女联合会公共法律服务工作室。我局安排律师值班接访，目前共接待来访群众35名，服务时长达98小时。二是推进全市工作站（室）标准化建设，完成17个公共法律服务工作站和313个公共法律服务工作室的建设，完成率100%。三是强化惠企服务。我局组织律师事务所与园区管理机构签订服务协议，由广东志信律师事务所服务四九镇长龙工业园区，广东律客律师事务所服务水步镇文华工业园区。2021年，so米直播律师出具法律意见57份、审查完善规章制度16项、开展法治宣讲41场次、提供法律咨询285次、参与化解矛盾纠纷8件。四是强化公共法律服务实体平台建设。以示范性工作站（室）为标准，推进全市工作站（室）标准化建设，已完成14个公共法律服务工作站和246个公共法律服务工作室的建设。五是强化涉外服务。依托大湾区发展机遇，与市外侨局共同商议组建台山市归国华侨联合会法律顾问委员会的事宜，并从全市律师资源中选出9名具备涉外法律专业优势并在社会各界具有一定知名度和影响力的律师，担任委员会委员，为so米直播归侨、侨眷和海外侨胞及港澳台同胞在国内的合法权益提供法律保障。

四、加强依法行政，完善各项机制

（一）完善重大行政决策各项机制。加强政府法律顾问工作，目前为市政府重要事务提供书面法律意见526件，涉及109件重大合同及招标文件。

（二）抓好规范性文件各项工作。组织开展涉及计划生育、与新《行政处罚法》规定不符等方面的规范性文件专项清理工作，印发《台山市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，根据上级统一部署，开展实行告知承诺制的证明事项清单制定工作。

（三）深化行政复议体制改革，强化行政复议和行政应诉工作。印发《台山市人民政府so米直播统一行使行政复议职责有关事项的通告》，确保人民群众知悉行政复议体制改革变化。目前共代表市政府受理审理行政复议44件、代理以市政府为被告的行政诉讼案件16件，全部按时依法完成。

（四）全面推行行政执法“两平台”应用全覆盖和落实“三项制度”。一是so米直播各执法单位和镇街通过行政执法“两平台”办理案件3131件，初步实现数据上云，应用下沉的目标。二是印发《台山市2021年行政执法案卷评查工作实施方案》（台府办函〔2021〕89号），联合市检察院，开展2021年台山市行政执法案卷评查工作，共抽查案卷92宗。三是通过江门市行政执法“两平台”和广东省行政执法信息公示平台，加强对行政执法事前、事中、事后监督，全面落实行政执法“三项制度”。

（五）推动基层立法联系点建设。江门市将我局列为基层立法点，目前我局已将《江门市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定（草案征求意见稿）》等8份文件征求意见稿广泛征求社会公众、企业的意见。

五、深入普法宣传，增强法治理念

（一）抓好领导干部、国家工作人员带头学法用法。制定下发《2021年度台山市人民政府常务会议学法计划》，组织so米直播五个部门单位进行专题普法讲座。

（二）深入开展法治宣传教育。契合“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“4.26”知识产权日、“5.1”国际劳动节、“5.12”防灾减灾日、“6.1”禁毒法颁布实施日、“美好生活?民法典相伴”主题宣传活动等时间节点，组织全体干警积极开展法治宣传进社区、进农村、进校园、进商铺等活动122场次，目前在全市共开展法治宣传主题活动271场次，派发宣传资料52050余份，解答群众法律问题3500余条。

（三）推动法治创建多点开花。推荐斗山镇墩头村委会、端芬镇海阳村委会、三合镇北联村委会参加2021年广东省民主法治示范村（社区）评选，推荐海宴镇五丰村参加全国民主法治示范村（社区），打造更多普法与依法治理工作亮点。

六、调解社矫双轮驱动，构建社会治理新格局

（一）发挥好调解枫桥经验。一是加强对行业性专业性调解的指导，推动台城街道顺叔调解室、端芬镇保平调解室建设。二是打响涉侨调解金字招牌。在台城街道、端芬镇和法院建立涉侨纠纷调解室，做强台山特色涉侨纠纷调解优秀品牌。三是探索创新诉调、警调、访调等人民调解联合运作工作模式。四是全市各调委会开展矛盾纠纷排查累计7585次，受理调解案件累计1514件，其中镇（街）调委会受理调解案件累计331件，村（居）调委会调解案件累计223件,行业性专业性调委会受理调解案件累计960件（其中诉前联调案件628件），调解成功案件累计1513件，调解成功率为99.93%，调解协议涉及金额1.9268亿元。今年以案定补案件总数590件，补贴金额219050元。

（二）优化社区矫正制度建设。2021年共接收社区矫正对象223人，办理期满解除社区矫正140人。累计接收社区矫正对象2700人，累计解除社区矫正对象2482人。在册218人，其中：缓刑208人，管制1人，假释1人和暂予监外执行8人。开展社会调查评估55件，处理部门间函件111件。社区矫正对象监管率100%。本年共衔接安置帮教人员363人，本月在册安置帮教人数1770人，安置率和帮教率均达100%。

存在问题：

1.法治宣传推陈出新的力度还不够大、亮点还不够多。

2.基层司法所的工作开展面临事多人少的困境。

下一步工作计划：

1.推动“八五”普法各项工作。

2.加强乡镇街道综合行政执法规范化建设，继续推广应用行政执法两平台。

3.积极推进行政复议体制改革，加快落实人员编制、设施保障，完善相关工作制度。

台山市司法局

2021年12月6日