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为深入贯彻习近平法治思想,进一步加强so米直播水行政执法队伍建设,提升水行政执法人员能力和素质,贯彻实施好《行政处罚法》《行政强制法》,推进严格规范公正文明执法,8月30日,市水利局举办《行政处罚法》《行政强制法》暨行政执法业务培训专题讲座。讲座采取现场和线上视频相结合的方式进行,市水利局设主会场,市属水利工程管理单位设分会场以同步视频的方式开展,全市水利系统共计200余人参加了培训。
(台山市水利局培训讲座主场)
讲座由市水利局司徒结蔼副局长主持,邀请了广东洲斌律师事务所梁永豪律师进行授课。梁永豪律师从《行政处罚法》的修订背景、修订后的要点、及执法注意事项以及《行政强制法》有关强制执行的规定进行深入浅出的讲解。讲座的数据、有案例,既解读了法律条款背后的立法目的,又提出了贯彻落实的意见建议,对我局水行政执法人员准确把握执法实践中的热点难点问题具有很强的指导意义。
司徒结蔼副局长在作总结讲话时强调:一是学习目的是运用。水利系统干部会后要认真开展自学和研讨学习,深刻领会两部法律的立法宗旨,着力提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领,切实提高运用法律法规维护人民利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力。二是执法程序须规范。行政执法程序是依法行政的重要组成部分,执法人员在执法实践中必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序,要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼,坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。三是行政执法要合理。合理性是行政执法必不可少的要求,首先行政执法行为必须统一,在适用法律、法规上人人平等,不能忽松忽严,畸轻畸重;其次自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;再次行政执法决定必须尊重事实,不能作出无法执行的行政行为;最后在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。四是执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本,是当前一切工作的努力方向。要把保障广大人民群众的根本利益作为各项水利工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题,为人民安居乐业构建和谐社会提供强有力的保障。
(台山市水利直属单位培训讲座分场)
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