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2023年,台山市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,广泛传播法治理念,弘扬法治精神,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性,坚决执行中央、省、江门市、台山市推进法治政府建设重要决策部署,围绕中心,服务大局,履职尽责,狠抓落实,强力推进法治政府建设。现将2023年法治政府建设情况报告如下:
一、提高政治站位,依法统计意识不断增强
局党组把推进法治政府建设摆在全局统计工作的重要位置,把习近平新时代中国特色社会主义思想和so米直播全面依法治国的重要论述等纳入理论学习中心组专题学习,重点学习贯彻习近平总书记so米直播统计工作重要讲话指示批示精神,中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规,提升依法统计、依法治统的能力与水平。一是多次召开党组(扩大)会议,专题传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,及江门市委、台山市委有关贯彻意见,对全局学习贯彻工作进行全面动员部署。二是将学习贯彻落实习近平法治思想内容纳入党组理论学习中心组学习重要内容,多次组织班子集中学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与统计法律法规结合起来,发挥领头羊作用,带动全局党员干部自觉学法、守法、用法,推动习近平法治思想在统计系统落地、开花、结果。
二、切实履行统计部门法治职责,扛牢第一责任
切实履行法治建设第一责任人职责,深入推进法治政府建设。局主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。主持召开党组会、中心组理论学习会等,深入学习贯彻习近平法治思想,推动全局领导干部遵法守法。二是坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,做到党建业务相融合,主要负责人亲自抓,分管领导具体负责,各股室各司其职,全方位夯实统计法治建设责任。三是亲自谋划部署统计法治工作,及时研究解决法治建设重大问题,推动统计法治建设工作任务落地落实。
三、强化组织领导,健全完善法治机制
为认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求,市统计局成立“谁执法谁普法”工作领导小组,明确领导小组成员职责分工,进一步压实责任,并保障经费和人力,加强组织实施。制定普法年度计划和责任清单,明确重点宣传普及的法律法规、具体普法措施等,为更好普及统计法律知识提供指引。建立健全全市及各镇(街)、各相关部门防范和惩治统计造假责任制和数据质量责任制度,以长效机制为抓手,全力推进统计法治工作提质增效。
四、加强学法用法,提高全员法治素养
市委、市政府高度重视统计工作,多次在市委常委会会议、市政府党组和常务会议上传达学习统计重要文件精神。市统计局将统计法律法规规章的学习与统计业务工作学习摆在同等重要的位置,一是充分发挥局党组引领作用,将领导干部学法用法情况作为年度考核述职的重要内容,将《统计法》《统计法实施条例》《广东省统计条例》等重要法律法规以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计重要文件作为系统人员法治理论学习的重要内容。二是多种形式灵活学习。依托“三会一课”、固定学习日、干部职工会,通过“主题党日”活动、警示教育、举办“统计大讲堂”、观看宣传片等形式,组织干部职工集中学法规学条例,加强宪法、党章和党内法规等学习教育。三是鼓励干部自主学习。通过“学习强国”、钉钉(国家统计网络培训平台)、江门市干部网络培训学院等载体,鼓励干部职工自主常态化学习,提升干部职工法治意识,增强学法用法实效。今年以来,局党组理论学习中心组专题学习3次,组织干部职工集中学法5次。四是积极组织全局干部职工参加台山市2023年度国家工作人员在线学法考试,并完成本年度学法考试,参考率100%,成绩全部合格。
五、深化普法宣传,营造良好法治环境
市统计局努力将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《统计法》《普查条例》等送进党校,送进企业,送进社区,送入人心。
(一)推进统计普法进党校。今年以来,依托市委党校,面向机关干部开展统计法培训2次,受教育人数约300人。
(二)推进统计普法进企业。每年组织全市“四上”企业统计员参加统计业务培训班,今年以来,共开展法治培训15场次,参训人员达980人次。
(三)推进统计普法进社区。一是紧扣9·20统计开放日、12·4国家宪法日、12·8统计法颁布纪念日等关键节点,深入社区开展普法宣传活动。9月20日,台山市统计局联合国家统计局台山调查队在南塘社区平湖路公园开展以“经济大普查 数说新时代”为主题的第十四届“中国统计开放日”活动,发放宣传资料近1000份。二是以第五次全国经济普查为契机,利用录制《法治在线》节目、短信、公众号、向居民派发《致住户的一封信》和统计法律法规小册子等多元化形式进行普法宣传,切实增强群众依法接受普查、诚实申报的法治观念。三是结合so米直播创文等工作,深入社区开展“民法典与生活同行”、“4?15全民国家安全教育日”诚信法治宣传、统计领域诚信建设等系列宣传活动,切实增强广大群众法治意识。
六、围绕重点工作,提升统计监督实效
为全面贯彻习近平总书记so米直播统计工作的重要讲话精神,认真落实上级so米直播统计造假屡禁难绝专项行动重大决策部署,根据市委、市政府的统一部署,台山市统计局积极牵头,扛起职责,结合台山实际,扎实开展统计造假屡禁难绝专项数据核查、重点执法检查和追责问责等工作。一是开展专项数据核查。我局按照《统计造假屡禁难绝专项治理行动工作方案》要求,及时组织各统计专业开展数据核查工作,开展专项行动以来,对台山市金桥铝型材厂有限公司等135家企业的源头数据质量进行核查,其中工业20家,商贸20家,服务业6家,能源10家,科技12家,房地产21家,建筑20家,投资16家,劳资10家。二是开展农业统计检查。组织局相关业务骨干前往都斛、赤溪、端芬、白沙、水步和三合等镇检查农业统计工作,督促各镇(街)进一步做好基础资料的收集、整理、归档等工作,持续夯实农业农村统计基础。so米直播在专项治理行动期间暂未发现统计违纪违法行为。
七、推进成果转化,切实提升法治成效
为提升统计法治质效,市统计局不断加大统计执法监督力度,综合运用“双随机”、专项检查、重点检查,实现全市17个镇街统计执法检查全覆盖,今年以来,共对so米直播23家企业开展了统计执法检查。执法检查人员坚持执法在哪里,普法就到哪里,始终把《统计法》《统计法实施条例》等贯穿于执法全过程,着力提升调查对象的统计法治意识。同时,加强以案释法,引导被调查单位对照自查,规范内部管理,推动调查对象依法统计,提高源头数据质量。
八、存在问题和不足
今年以来,市统计局法治建设工作取得一定的成绩,但也存在一定的短板,主要表现为以下几个方面:一是统计整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强;二是部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够,依法统计意识还不够强;三是法治宣传教育开展不平衡。各镇(街)统计报表人员素质不一,企业报表人员更换频繁、流动性较大,普法教育组织难,时间难落实,效果不明显。
九、2024年工作计划
(一)持续推动高位学法。充分抓住领导干部“关键少数”,不断提升领导干部的普法意识,发挥表率带头作用,同时要切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,搞好指导,抓好落实。
(二)持续加强执法力度。进一步完善统计法治监督机制,加大统计执法监督力度,认真组织开展“双随机”执法检查。严肃查处统计违法行为,不留执法“盲区”和“死角”。
(三)持续完善工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的统计法治氛围。
(四)持续创新宣传方式。紧密结合实际,利用多种媒体,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。
台山市统计局
2023年11月6日
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