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巡察整改以来,市卫生计生局党组统一思想,高度重视,以破釜沉舟、刮骨疗伤的决心和态度进行整改,第一时间成立了整改工作领导小组,共召开3次专题会议,研究、部署和推进整改落实工作,对反馈意见中指出的六方面40项问题,逐条整改,务求实效。
针对党的领导弱化方面问题,该局强化党的领导核心作用,理顺和规范党组会和行政会议管理。凡属“三重一大”事项,由党组会民主集中决策。涉及行政和业务工作,先由局长办公会议或局务会议讨论研究,有需要的提交党组讨论。进一步完善党组工作制度,提高政治敏锐性,明确职责分工,工作及时到位,确保工作不松、不断、不乱,严格执行财务收支管理制度。局党组成员以强烈政治责任感以上率下,凝心聚力,每月对分管或联系部门至少召开一次谈心会。调整了基建及设备购置领导小组成员,补充完善审批会议记录,进一步规范审批程序。
针对党的建设缺失方面问题,该局健全完善学习制度,落实党组中心组学习制度。同时加强督促,加强谈心谈话,提高干部思想政治水平。严格按照要求召开领导班子巡察整改专题民主生活会,全面盘查、制定下属单位党组织换届时间表,督促下属单位党组织严格按照程序规范及时换届。严格执行“三会一课”制度,制定年度计划,认真严肃落实,规范有关记录。局党组结合“两学一做”指导员的职责,按时、定期上专题党课,规范记录,妥善归档。对于党费收缴工作,健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,严格按照文件要求定期开展党费收缴,做好公示。
针对全面从严治党不力方面问题,该局坚持每年初第一次会议专门研究部署党风廉政建设和反腐败工作。召开党委会,组织专题学习,对党章党规党纪应知应会知识进行培训,局党委-下属党总支-党支部-党员,层层分级落实。加强对下属单位党风廉政建设宣传教育、传导压力。督促下属单位制定廉政风险点防控方案。重点加强检查督促下属单位药械耗材采购、工程建设廉政风险防控。督促医院完善制度,加大对证明的监督管理,防止医务人员以权谋私。重点监督收受回扣、礼金红包等违法违规行为,监督“三重一大”制度落实,规范药械耗材采购和工程建设流程。要求各股室、各卫生计生单位对开具卫生、计生证明的情况进行全面自查。加大医务人员医德医风教育,并将医德医风考核列入绩效考核。按照“管行业必需管行风”的要求,督促医政股加强行风建设。加大信访件的查处力度,对发现苗头性、倾向性问题运用“四种形态”抓早抓小,对造成严重影响的情况要严肃处理。加大深入基层调研、检查、监督力度。成立暗访小组,不定期对医院明察暗访,真发现问题,发现真问题,督促落实整改,吸取教训,举一反三,完善制度。加大执纪问责力度,以零容忍态度严惩腐败。
针对干部人事制度不规范方面问题,该局进一步落实“三重一大”制度,坚持民主集中制,严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》《台山市市管干部选拔任用工作实施意见》《台山市市管干部选拔任用工作操作规程》等要求指导开展选拔任用。转岗、轮岗严格按照要求开展深入调研,了解和谈心,充分调动基层正副院长的积极性,合理轮岗。2015年前借调人员已全部返回原单位,现借调人员均以跟班学习的形式到局学习,不担任股室负责人,且借调时间原则上不超过两年,确因工作需要的另行研究。同时完善证照管理制度,全面盘查,整理台账,督促逾期未还人员归还证照。定期清查,以提醒、通知、公告等方式告知证件归还期限,严抓落实,强化管理。
针对违反中央八项规定精神方面问题方面,该局吸取教训,在接待费报销时坚决执行《党政机关国内公务接待管理规定》,进行公务接待时,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设。进一步完善《公务车辆管理制度》,及时归还借用车辆,严禁占用下属单位公车。进一步加强财务会计管理,完善会计凭证内容。
针对廉洁纪律执行不严方面问题。该局吸取教训,举一反三,严格执行政府投资建设的工程管理制度。加强市计划生育协会的财务管理,完善财务制度,规范经费收支,制定《台山市计划生育协会财务收支管理制度》,计生协会通过租用的方式解决工作用车问题。同时,理清局机关和市计生协会办公用品购买、使用和管理,规范财务管理。严格执行政府采购立项程序和有关财务管理制度,会议费报销时严格执行会议费开支标准,报销凭证必须包括批准文件、会议通知、参会人员签到表、费用明细单据和合法税票等,规范管理。(办公室 邓悦明)
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