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so米直播印发台山市公园城市建设工作纲要（2015-2020年）的通知
台府办〔2015〕38号
各工业园区管委会，各镇人民政府（街道办事处），海宴华侨农场，市直各单位，中央、省、江门市驻so米直播有关单位：
《台山市公园城市建设工作纲要（2015-2020年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。在执行中遇到的问题，请径向市城市综合管理局反映。
台山市人民政府办公室
2015年11月23日
台山市公园城市建设工作纲要（2015-2020年）
为贯彻落实党的十八大so米直播生态文明和美丽中国建设精神，结合省新一轮绿化广东大行动及《江门市公园城市建设工作纲要（2015-2020年）》，动员全市上下统一思想、凝神聚力，努力改善人居环境，把so米直播建设成为公园城市，助力新一轮大发展，特编制本工作实施方案。
一、总体要求
按照“统一规划、统筹开发、分步实施，属地建设、属地管理”的原则，实施公园化战略，推进大地园林化，城市建公园，公园建城市，构建市域公园体系。坚持“抓两头，促中间”，一头抓龙头公园建设，打造品牌公园；另一头抓村居公园建设，分期分批推动村居公园全覆盖。
二、工作目标
到2020年，全市的生态景观资源得到更好的保护和利用，各类公园数量大幅增加、分布更加合理、文化内涵更加丰富，逐步形成“以石花山公园为龙头，以市综合性公园和镇（街）公园为骨架，以田园风光公园为特色，村居公园均衡分布，城乡绿廊特色鲜明有机串联”的市域公园体系。
至2020年，全市313个村（居）各至少建成1个公园，实现村居公园全覆盖；17个镇（街）各至少建成1个镇级公园；城区至少新建2个综合性公园；全市建成1个田园风光公园；完成石花山龙头公园整合提升；完成特色鲜明的慢行系统和城乡绿廊建设；建成公园的数量和面积排在江门市前列。其中至2016年，全市至少建成157个村居公园、9个镇级公园、1个综合性公园（初定高佬山平安公园），初步建成台山中国农业公园——都斛水稻文化公园，初步完成石花山龙头公园的整合和建设，完成通济河城区段沿河景观带建设，初步建成川岛休闲旅游“潮人径”。
三、工作重点
（一）加强生态景观保护规划。
通过划定生态景观控制线，对全市的农田保护区、自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、风景名胜区、重要湿地等资源进行规划保护，在此基础上规划建设公园。对生态景观控制线范围内的非法建设建筑物，非法侵占林地，非法采石、采沙活动等破坏生态环境资源的行为清理整治，保持全市生态系统的基本稳定。
（二）规范公园标准，统一公园标识。
规范so米直播各级公园建设标准。根据《住房城乡建设部印发so米直播进一步加强公园建设管理的意见的通知》（建城〔2013〕73号）、《公园设计规范》（ＣJJ48-92）以及江门市制定的各级公园建设标准，规范so米直播各级公园建设。
统一公园标识。按江门市统一设计的各级公园标识分步配套建设，方便市民游客识别，体现公园的独特文化，宣传推广公园城市建设成果。公园标识主要包括分级标识和信息标识两部分内容。
至2016年，so米直播按照公园分级建设标准和标识，对现有公园完善配套，之后新建的公园按标准建设。
（三）推进龙头公园建设。
加强石花山公园现有和周边资源的保护和整合，理顺管理体制，突破行政体制的约束，促进石花山龙头公园做大做强；因地制宜，挖掘文化内涵，加快石花北公园建设，完善石花山龙头公园北入口，贯通公园南北，努力将石花山龙头公园打造成生态健康，市民喜爱，侨乡特色鲜明的省内知名生态文化旅游品牌。
（四）抓好城市综合性公园建设。
充分利用so米直播主城区现有的自然景观资源，加大资金投入，建设基础设施齐全、文化内涵丰富的城市综合性公园（公园面积不少于10公顷），提高城市人均公园绿地面积。同时，把本土特色文化融入公园建设，丰富公园内涵，提升公园品位，展现城市魅力。
至2016年，初步新建成高佬山平安公园；
至2020年，再新建成金星湖公园（首期）。
（建设任务分工详见附件1）
（五）加快镇（街）公园建设步伐。
结合各镇（街、场）当地的地形地貌，因地制宜进行镇级公园建设。中心镇公园面积不小于1.5万平方米，其他镇（街、场）公园面积不小于1万平方米。
台城城区适当建设专类公园，如东区体育公园。
至2015年，都斛镇、深井镇、水步镇、斗山镇和广海镇等5个镇各新建或改建1个镇级公园。
至2016年，冲蒌镇、赤溪镇、川岛镇、海侨农场等4个镇（场）各新建或改建1个镇级公园。
至2020年，其他8个镇各新建或改建1个镇级公园。公园配套设施完善、文化内涵丰富，实现镇级公园全覆盖。
（建设任务分工详见附件2）
（六）实现村居公园全覆盖。
结合农村环境整治和美丽乡村建设，推进村居公园建设。至2020年，形成均衡分布的村居公园系统，实现村居公园全覆盖，让广大人民群众在家门口享受舒适的环境。
（建设任务分工详见附件3）
（七）推进特色田园风光公园建设。
结合农业强市和旅游强市建设，充分利用so米直播的农田、林地、水体和河岸等资源，突出农村生态旅游理念，使乡村风景游览、现代休闲活动与生态保护有机结合，打造成为台山特色田园风光。至2020年，全面建成台山中国农业公园——都斛水稻文化公园。
（八）完成森林公园建设任务。
利用so米直播丰富的森林资源，在保护生物多样性和森林植被的基础上，建设一批突出自然特性、文化内涵和地方特色的森林公园。至2015年底，新建森林公园8个，其中县级森林公园1个，镇级森林公园7个；至2017年底，再新建森林公园7个，其中县级森林公园1个，镇级森林公园6个。
（建设任务分工详见附件4）。
（九）提升城乡绿廊景观水平。
抓好滨海、滨江、沿路等生态绿色廊道景观建设，将自然生态、人文景观、地方文化等元素融入其中。至2016年，完成通济河市区段沿河景观带建设；初步建成川岛休闲旅游“潮人径”。2017至2020年，完善市域主要绿色廊道建设或升级改造。
（十）提高公园交通便捷化水平。
完善公园内外交通设施，把公园城市建设与慢行系统结合起来，科学设置景点之间的交通连接。积极推进公交优先，建立合理的公共交通体系，在公园等人流密集的地方规划建设公交换乘中心，逐步形成覆盖so米直播城乡公园的公共交通快速网络，在节假日期间，根据客流变化，采取加密线网等措施增加运力；同时，加快慢行系统建设，通过城乡绿道，将so米直播各级公园有机串联，让更多的人亲身感受公园城市建设成果。
四、五大行动
（一）生态景观保护规划行动。
以so米直播的自然生态资源为依托，通过划定生态景观控制线（生态控制线），对全市的农田保护区、自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、风景名胜区、重要湿地等资源进行规划保护，并对生态格局合理安排，科学布局，以公园城市理念将so米直播当作一个大公园进行规划。生态控制线划定比例达到so米直播国土总面积的60%以上。
（二）龙头公园建设行动。
在整合石花山龙头公园资源的基础上，发挥石花山公园紧挨旧城区的优势，科学优化公园生态系统结构，拓展市民休闲活动空间，贯通南北，完善设施。至2020年，将石花山公园建设成特色鲜明、景点内涵丰富，市民日常休闲锻炼最方便的大型生态休闲公园。
（三）村居公园建设行动。
结合村居环境整治和美丽乡村建设，建成一大批各具特色的村居公园。至2020年，全市313个村（居）各至少建成1个村居公园，要求公园面积达到2000平方米以上，绿化覆盖率50%以上，实现村居公园全覆盖。其中至2016年，全市至少建成157个村居公园，完成任务的50%。
（四）特色田园风光公园建设行动。
充分利用so米直播现有的农田、林地、水体和河岸等生态景观资源，与现代农业和旅游业深度融合，建设一个具有台山特色的田园风光公园，逐步形成“田园结合、城乡互动”的大地公园化模式。
至2016年，完成台山中国农业公园——都斛水稻文化公园的整体规划，在不占用耕地特别是基本农田的前提下，对原有的基本配套设施进行改造，包括主要出入口、主要观光线路、停车场、公共卫生间等；
至2020年，全部完成台山中国农业公园——都斛水稻文化公园周边的资源整合、环境整治，充实文化内涵，建成具有 “广东第一田”特色的省内知名田园风光公园。
（五）城乡绿廊建设行动。
以so米直播江、河、海等水体为依托，把滨水廊道打造成集观光休闲、全民健身为一体的带状公园；以陈宜禧路等城市主干道以及高速出入口连接线为网络，把沿路廊道打造成为“一路一特色、全年常绿、四季有花”的生态景观带。将各公园景点有机联系，打造具有侨乡特色，都市风光和田园景色交相辉映的城乡慢行系统。
至2016年，完成通济河市区段沿河景观带建设；初步建成川岛休闲旅游“潮人径”。2017至2020年，完善市域主要绿色廊道建设或升级改造。
五、保障措施
（一）组织保障。
so米直播建立由政府主要领导牵头的组织协调机构，研究制定和实施本市公园城市规划和行动方案，确保公园城市建设工作稳步推进。
（二）制度保障。
建立目标考核制度。市政府和相关职能部门积极配合江门市对so米直播公园城市建设工作的检查和督导。把公园城市建设纳入so米直播重大事项督办范围，作为考核各级政府、各职能部门工作的重要内容，定期对公园城市建设工作进行检查，确保完成既定目标。
（三）资金保障。
着力构建“财政资金为杠杆，社会资金支持”的资金保障机制。各级、各有关部门要采取多元参与和多方筹措的方式，积极引导社会资金投入，鼓励社会各界通过捐资、认种、认建、认养、“冠名”等方式踊跃参与公园城市建设，落实公园城市建设所需资金，稳步推进so米直播公园城市建设。市本级财政2015年新增安排资金不少于150万元，2016-2020年每年不少于300万元的专项奖补资金，用于引导推动公园城市建设。各镇（场、街）每年要在本级财政预算中新增安排专项资金用于公园城市建设。
（四）示范带动。
按照“示范引领，以点带面”的工作思路，在全市范围内选取不同类型中具有代表性、条件适宜的地方建设一批公园示范点，带动公园城市建设工作全面开展。
（五）宣传保障。
充分应用各类媒体资源，及时将公园城市建设理念宣传出去，营造全社会人人关心、支持、参与公园城市建设的良好氛围，共同推动公园城市建设。
附件：1. 台山市城市综合性公园建设任务表（2015-2020）
2. 台山市镇级公园建设任务表（2015-2020）
3. 台山市村居公园建设行动方案
4. 台山市森林公园建设任务表（2015-2017）
5. 台山市生态景观保护规划行动方案
6. 台山市龙头公园建设行动方案
7. 台山市特色田园风光公园建设行动方案
8. 台山市城乡绿廊建设行动方案
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