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　　当前，正值盛夏时节，天气十分炎热，且临近暑假，防溺水工作难度增大，形势更为严峻。为切实预防我镇青少年儿童溺水伤亡事故发生，有力保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安白沙”的目标。

　　二、目标任务

　　宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

　　三、工作职责

　　各村（居）委会、学校、各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作。

　　各村（居）委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。有重点水域的村（居）委会应建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性安全警示牌，要求做到100%全覆盖，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全管理对接机制。

　　中小学校、幼儿园：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任，主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育。一是要在校门口、教学楼张挂横幅标语，营造浓厚的宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“so米直播加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是放假前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

　　派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对施工遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

　　卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

　　镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

　　镇安监办：将预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各村（居）委会、学校、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（居）委会、学校、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇安监办、镇团委、镇派出所、镇卫生院负责人为组员的预防青少年儿童溺水工作领导小组，各村（居）委会、学校、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水伤亡事故要围绕努力确保青少年儿童生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。各村（居）委会、学校、各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。