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  2018年，川岛镇在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，主动作为、迎难而上，扎实推进全镇经济社会各项事业健康有序发展。

2018年工作回顾

  一、经济指标运行情况

  今年1-9月公共财政预算收入901万，完成全年任务的35.52%，我镇积极开拓新税源，加强税收征管，争取年底完成全年指标任务。固定资产投入9350万元,完成年度任务指标的122.62%，工业投资投入8250万元，完成年度任务指标的117.57%，完成社消零233.3万元，同比增长16.77%。

  二、重点工作开展情况

 （一）全域旅游呈现新亮点

  今年，经山咀港往返两岛旅客人数达214万多人次。总投资100多万元、占地面积400平方米的川山群岛旅游集散中心及投资38万元的旅游交通导向及指示标志牌工程落成并投入使用，打造“一站式智慧旅游服务”，为广大游客有效提供景区、线路、交通、气象、安全等必要信息和咨询服务以及集散服务。成功举办了中国侨都首届川岛滨海健走马拉松大赛，巩固和发展创文成果的同时推动全域旅游发展。通过举办世界杯沙滩音乐啤酒节、2018超模星工厂第二季模特大赛，参加旅游推介会、博览会以及拍摄MV《相约川岛》和电台广告投放等多种营销宣传渠道，不断扩大川岛旅游知名度。

 （二）镇级发展实力增强

  一是规划编制步伐加快。投入500万元开展川岛镇总体规划和山咀片区、飞沙滩景区、沙堤片区、金沙滩片区等控制性详细规划以及川东大湾地区功能规划研究等编制工作，现已通过专家评审，进入最终成果优化阶段，川岛总规已通过镇人民代表大会讨论通过。

  二是重点工程有力推进。投入1.2亿元开展重点工程项目建设，其中下川独湾码头防波堤工程、海丝申遗配套工程、川岛镇生活垃圾无害化处置项目持续推进；Y314东略线南澳至略尾公路改建工程已完成清表及部分山体开挖。“医联体”工程按照标准化建设，下川分院已投入使用，上川分院已完成主体工程，预计2019年前投入使用。

  三是招商项目持续向好。川东半岛旅游文化项目已正式签订投资协议，已完成村民一事一议及土地指标申报，现正申请生态林指标。逸景休闲渔业旅游服务有限公司、台山市陆海通游乐有限公司、下川丽岛酒店项目按进度推进。上川岛光华国际生态健康旅游城项目、威斯汀大酒店项目、上川湾仔16层五星级酒店项目成功落地运作。

  四是深化改革成效明显。川岛船务公司改革取得实效，台山市川航船务有限公司挂牌成立，新公司章程已出台。目前，一艘198座、三艘168座客船已完成洽谈，即将开始建造。

  五是人居环境更加优美。今年我镇成功创建“全国亿万农民健康促进行动广东示范区”，与乡村振兴战略相结合，推进“三清三拆三整治”农村环境整治工作，年内基本完成109条自然村“三清三拆三整治”和39间“厕所革命”任务，29个污水处理站逐步建成，“五清”行动尽显成效。开展绿化提升工程，巩固创森成效，不断深化森林小镇建设。结合创文工作开展辖区环境卫生大整治，规范停车场、摊档和餐饮档口的经营行为，镇容镇貌大有提升。

 （三）惠民利民取得实效

  2018年，政府支出600多万元用于补贴川岛籍60周岁以上长者免费乘船和岛民优惠乘船项目以及岛民免费乘坐旅游专线班车，惠及160万人次，发展成果实现岛民共享；投入300万元建成山咀码头加固工程以及部分农村公路加宽和硬底化、危房改造、自来水、公厕等一批重点基建工程项目；投入250多万元修复水毁、海堤、排灌渠、水闸以及河道清障清淤、除险加固山塘水库等工程50多宗；通过做好产业、就业、医疗、教育帮扶和危房改造等工作，精准扶贫户32户已全部脱贫。投入80万元开展救助救济工作，社会保障水平逐步提高，社会福利事业不断完善。

 （四）社会安全网不断筑牢

  镇综治指挥中心建成并投入使用，实现“中心+网格化+信息化”建设模式，全镇港口、码头、圩镇等重点位置实时监控全覆盖。全面开展扫黑除恶专项斗争，收集涉黑涉恶线索36条，办结12条；立案8宗，办结2宗。完善三防标准化建设，扎实做好防灾减灾救灾各项工作；建成镇有专职消防队、村有微型消防站，落实安全生产责任制，狠抓食品药品安全监督。

  在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们工作中仍存在一些困难和问题：一是税收收入形势十分严峻，由于川岛镇总体规划及各重点片区控制性详细规划编制尚未完成，导致土地无法流转，招商引资项目落地难，直接影响我镇财税收入。二是重点建设项目推进不快、缺少大项目的拉动等问题仍然存在；三是历史债务和影响社会稳定的因素还不少，基础设施、社会管理、旅游服务水平还有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

2019年工作计划

  2019年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把国务院大督查“6+1”迎检工作与中央巡视整改工作、环保和海洋督察等工作结合起来，结合川岛镇情，全面统筹推进，抓改革重创新，促发展保和谐，着力抓好以下四项工作：

 （一）加快推进，以规划引领经济发展。加快完成川岛镇总体规划及五大重点片区控规编制工作，发挥资源优势，做好土地流转工作，夯实招商基础，做好库存项目衔接，促成招商项目动工建设，积极培植新税源，加强土地使用税和房产税管理，促进财税增收。

 （二）深化改革，不断推动高质量发展。创新旅游发展理念，加快实施电子地图、电子售检票和语音讲解系统。加大改革力度，理顺川航船务公司管理体制，加快引入性能更好的高级客船。加快完成客运码头、货运码头及岛内主干道工程建设，全面提升海陆交通格局。完善配套设施，加快上、下川生活垃圾处置项目、垃圾站建设和飞沙滩污水处理厂建设工作，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

 （三）补足短板，聚力平衡协调发展。深入实施乡村振兴战略，切实抓好“三清三拆三整治”工作，全面完成109条自然村“三清三拆三整治”和39间“厕所革命”任务。严格落实河长制，深入抓好生态文明建设。加大帮扶救助力度，切实保障和改善民生。深入开展创文工作，扎实建设“平安川岛”，全面推进法治建设，打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，切实抓好各类矛盾排查和化解，营造共建共治共享社会治理格局。

 （四）贯彻新思想，增强党的领导和建设。贯彻新时代党的建设总要求，把各级党组织锻造得更加坚强有力。强化正确的选人用人导向，激励广大干部新时代新担当新作为，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍；要坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设，着力营造风清气正的政治生态，为推动川岛高质量发展、建设成为国际旅游目的地提供坚强保障。

川岛镇人民政府

2018年11月9日