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综治办在镇党委、政府和市委政法委的精心指导下，认真贯彻落上级各项工作部署，采取有力措施，扎实开展社会矛盾排查化解、重大项目建设协调、邪教防范、社会治安、禁毒整治及“平安建设”等工作。现将我办社会治安综合治理和平安创建工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

镇党委、政府把平安创建纳入全镇工作的重要内容来抓，列入工作目标，镇党委书记作为创建工作的第一责任人，亲自部署，与各部门单位负责人签订了工作责任书，确保创建工作扎实有序、深入高效的开展。在工作中，我办继续保持了创建工作的高投入，定期部署督导工作开展情况，尤其在各个防护期，镇党委领导班子坚持每星期召开3次座谈会，每月召开党委会，排查分析社会稳定形势，安排工作任务，参与主要矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作，确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈，有效促进了平安创建工作的深入开展。

二、加大投入，全面攻坚

扎实推进“中心+网格化+信息化”建设。在上级部署“中心+网格化+信息化”建设工作以后，我办坚持早部署、早安排，把该项建设工作作为“一把手”工程抓紧抓好，迅速成立工作领导小组和制定建设方案，主要领导亲自部署，亲自协调，研究网格划分和联勤指挥室建设工作，将11个村（居）委会划分为60个网格，网格长由村书记或主任担任，网格员由村“两委”干部和电脑员担任。在联勤指挥室建设上，赤溪镇严格按建设标准要求，投入资金45万元，将维稳中心二楼调解室进行改建为综治联勤指挥室，配备了通信系统、显示系统等设备。目前，联勤指挥系统已经运作，相关信息也按时逐步录入系统。在工作中，赤溪镇先后组织了3次网格员业务培训，使网格员在综治业务水平和手机终端操作上有了更加准确的了解，促进了平安创建工作的深入开展。

三、强化宣传，营造氛围

为做好平安创建工作，提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率，我办制定了宣传方案，投入禁毒、反邪教、十九大维稳等宣传经费30多万元，在圩镇打造了法治公园，在全镇港口码头增设了禁毒宣传牌7个，印制了禁毒、反邪教宣传物品（雨伞、纸筒、纸杯等）3000多份，在田头大道两旁灯杆张贴了120多幅平安创建的宣传标语，形成了宣传一条街，在圩街、学校、企业等场所开展了禁毒、反邪教、食品安全等专题宣传教育活动20余场次。同时，积极撰写平安简报，2017年以来共撰写简报24期，投稿数在全市各镇（街）排行第一。

四、结合实际，全力维稳

（一）全力抓好十九大等政治敏感期的维稳安保工作。根据2017年维稳工作需要，我办认真按照上级各个防护期特别是党的十九大特别防护期维稳安保工作要求，严格落实维稳工作，成立工作领导小组，制定维稳应急预案，定期召开党委会议及维稳工作会议，深入开展矛盾纠纷排查，实行领导包案，针对涉军退伍、三峡移民、涉土信访、精神病患等重点群体和重点人员，落实管控措施，安排专人实行24小时盯防。通过落实一系列措施，我办顺利完成了十九大、“两会”、省第十二次党代会、香港回归、金砖四国等政治敏感时期维稳安保任务，没有发生越级到市、到省和进京上访事件，保证了社会大局的总体稳定。

（二）积极应对核电舆情问题。对于核电舆情问题，我办高度重视，采取一系列措施，及时有效应对核电舆情问题。一是我办联合核电公司，通过开展核电科普宣传工作，组织村委会干部、村长、老干等群体参观核电、召开座谈会议等方式，向村干部、居民全方位介绍核电的基本原理,使他们对核电能源有个正确认识。二是加强与澳门、香港的乡亲联系，发挥境外乡亲在防范核电舆情问题上的积极作用，掌握到境外有关信息后，能及时向政府反馈。同时，要求核电周边的村干部密切关注媒体，及时掌握媒体到辖区的情况，提高核电舆情的预警能力，确保遏制负面消息的传播。

（三）做好重大项目维稳协调服务工作。我办切实做好台山核电、广海湾填海工程等重大项目征地、青苗补偿及拆迁安置等工作，协调重大项目建设过程中与周边地区群众的关系，解决化解了一批涉及重大项目的社会矛盾纠纷。如，2017年5月，广海湾填海工程第三期运营商中港建筑物流联营与新运营商交接，因结算问题引发工地100多名工人反映就业问题，我办主要领导积极协调，迅速平息事件，使广海湾填海工程顺利推进。另外，赤溪环岛路通行问题也在市、镇两级政府和台山核电的努力沟通协调下取得较大进展，核电已经计划将环岛路移交地方管理，因半岛路引发的社会稳定得到缓解。

（四）化解基层矛盾纠纷和信访案件。2017年，我办共接群众来信来访及处理社会矛盾纠纷42宗，办结37宗，化解了一批涉军信访、医疗赔偿、工伤死亡赔偿等影响稳定的社会矛盾。一是涉军问题。涉战复退军人蓝思城等人要求增设煤气站的问题，赤溪镇经过大量协调工作，最终于11月份签订协议书，涉军煤气站得到妥善化解。另外，我办领导想方设法解决复退军人生产生活困难，为蓝思城4人介绍工作，解决了重点人员就业问题，有效消除涉军上访隐患。二是渡头二队信访事项。对于渡头二队在信访事项“三级终结”的情况下，没有依法表达诉求，而是采取过激行为缠访闹访的事项，我办成立工作小组，综合运用调解、疏导、法律、行政、经济等手段，大力开展思想教育和疏导稳控工作，并果断采取措施，依法处置闹访行为，成功将拟越级进省上访群众稳控在辖区内，有效维护了社会稳定。同时，我办积极支持民生项目建设，为渡头二队建设了休闲公园，有效缓和了矛盾。目前，经过镇主要领导和工作组大量工作，该信访事项处理取得明显成效，渡头二队已经承诺同意通过诉讼途径解决土地权属问题。三是村集体利益分配问题。2017年赤溪镇涉及 5个自然村30多人提出村集体利益分配问题，社会矛盾突出，人数多，处理难度大，镇政府多方协调，使该类型矛盾纠纷稳控和化解在当地，没有因分配问题引发村民上访案件。

五、突出重点，标本兼治

 (一)坚持依法行政，打造法治政府。我办紧扣社会发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，深入贯彻落实“一村一顾问”工作，投入3万多元聘请法律顾问，加强对行政复议、行政调解工作的法律指导。近两年来，我办通过诉讼途径依法解决村集体利益分配、合同纠纷等案件11件，有效化解社会不稳定因素。其中，原腰古村26人求决分配问题，自2006年来一直缠访反映分配问题，经引导后顺利进入诉讼途径，由最高人民法院判决，使该案件得到顺利化解。

（二）认真落实精神障碍患者救治救助工作。我办在辖区范围内开展了严重精神障碍患者排查、登记、筛查工作，对排查出来的人员统一登记造册，切实做到底数清、情况明。目前，赤溪镇在册严重精神障碍患者有159名，其中三级的22名，均已全部签订监护责任书和发放了监护补贴，并对6名严重精神障碍患者送医救助，全年未发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。

（三）进一步开展和巩固无邪教创建工程。2017年，赤溪镇护岭村委会被评为全国创建无邪教示范村，在此基础上，我办继续加大创建力度，积极开展长沙村委会无邪教创建工作，通过建立宣传阵地、加强外来人员排查、落实帮扶等措施，将创建“无邪教”创建示范工程落到实处，进一步巩固创建成果。

（四）深入开展社区戒毒社区康复“8.31”工程。我办深入贯彻落实市“全民禁毒工程”工作会议精神，强化社区戒毒（康复）“8.31”工程。为完善社区戒毒社区康复“8.31”工作，赤溪镇投入3.5万与台山市挚爱社工机构签订禁毒服务项目，聘请专职社工，进一步保障了赤溪镇禁毒工作顺利开展。目前，赤溪镇在册社区戒毒社区康复人员13名，平均报到率达到100%，实行一人一档案。

在上级的支持和有关部门共同努力下，深入开展创建“平安镇街”活动，全镇经济发展、社会稳定、人民安居乐业，全镇没有恶性暴力案件发生，没有重大安全事故和群体性事件发生，为地方经济发展、国家重大项目和社会进步创造良好的社会环境，促进本镇社会经济持续健康又好又好发展。不过仍然存在一些问题，今后我办将继续加强领导、加强宣传、加大资金投入，切实做好台山重大项目建设服务工作，努力将赤溪镇打造成为“世界能源重镇、滨海风情小镇、和谐平安乡镇”。

六、2018年工作计划

（一）继续深入学习贯彻党的十九大精神和践行习近平新时代中国特色社会主义思想；

（二）加强综治办队伍建设；

（三）深化和完善综治网格化工作。加强对网格员业务培训，强化网格系统数据录入。

（四）继续做好基层矛盾纠纷和信访案件化解工作。处理好涉军问题，渡头二头后续事项，村集体利益分配问题，核电舆情问题，重大项目维稳协调工作。

（五）继续深化无邪教创建工作。以护岭为示范点，以点带面，全镇范围内创建无邪教村居。

（六）进一步推进“全民禁毒工程”，深化社区戒毒社区康复“8.31”工程和青少年毒品预防教育“6.27”工程。

（七）继续做好严重精神障碍患者救治救助工作。加强监护人监护职责，落实监护经费补贴。