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　　政 府 工 作 报 告

　　──2023年2月27日在台山市第十七届人民代表大会

　　第六次会议上

　　冲蒌镇人民政府镇长郑培荣

　　各位代表：

　　现在，我代表冲蒌镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大胜利召开之年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，积极应对各类风险挑战，有力统筹疫情防控和经济社会发展，向人民群众交上一份满意的答卷。

　　这一年来，我们重点做了以下工作：

　　一、疫情防控科学精准，群众健康坚强守护

　　毫不动摇落实“三个坚定不移”，以最快速度切断疫情传播渠道，打好本土疫情攻坚战，用最小的代价实现了最大的防疫成果。面对疫情防控进入新阶段，严格按照新冠病毒感染“乙类乙管”相关要求，有序推进防控措施转段，聚焦“保健康、防重症、强救治、优服务”，向新时代文明实践站（所）、村（居）民小组发放指夹式血氧仪212个，改造便民发热诊疗站 1 个，辖区内卫生院救治床位扩容至 64 张，全力满足群众就医需求，提高疫苗接种率。这一年的战“疫”中，广大医务工作者、公安民警、党员干部、志愿者以及全镇人民万众一心、共克时艰，才有我们今天疫情防控的成效。在此，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、综合实力持续攀升，发展后劲充足有力

　　2022年，全镇一般公共预算收入3512万元，同比增加12%；规模以上工业总产值23.55亿元，增加值同比增长23.3%；限额以上社会消费品零售总额1870万元，同比增长40%；固定资产投资4.69亿元；工业投资4.29亿元，同比增长10%；技改投资5390万元；外贸进出口总额4.97亿元，同比增长39%。6个重点项目完成投资3.26亿元，为年度计划的111％。

　　三、经济发展换挡提速，产业体系日趋完善

　　工业制造逆势而进。积极盘活低效土地122亩和闲置厂房6400平方米，完成278亩土地调规工作。引进项目总投资4.02亿元，增长13.95%；成功引进福元工业园、高汇电子等超亿元投资项目；完成招引金喜食品异地招商优质项目落地建设。用好中小微企业诉求快速响应平台，协调解决企业诉求22项。现有规模以上工业企业18家，高新技术企业10家，国家级博士后科研工作站1个，省级工程技术研究中心3家，拥有有效专利176件。

　　现代农业增产增效。全年水稻种植面积6.17万亩，蔬菜种植面积3.2万亩，实现农业生产总值8.55亿元，保障粮食安全。4家鳗鱼养殖场养殖面积197.44公顷，总产量895.3吨。推进“非粮化”整治，复耕撂荒地411.28亩。持续推进249亩项目区拆旧复垦工作，复垦农用地148.15亩。为群众办理农机购置补贴33.25万元，基本农田补贴135.11万元。西坑村520亩土地流转示范片项目获评2022年江门市创建农村承包土地经营权流转示范片项目。全镇8条集体经济薄弱村均完成经济补强任务。“三资”平台交易资产资源22宗，交易总金额达714.6万元，总增幅127.36%。 

　　文旅融合不断深化。建成李云扬、伍乃茵生平事迹展，并挂牌为台山市党员教育基地，赓续红色血脉，创建红色旅游文化特色村。完成冲蒌高速口驿站公园工程，积极衔接三和源安里闲置资源资产升级改造项目，致力打造乡村旅游新产业新业态，释放消费潜能。

　　四、城乡区域协调发展，综合承载显著增强

　　基础设施加快完善。完成冲蒌河一河两岸水利及照明工程，省道S274冲蒌段水毁路面挖补工程完成90%，冲蒌高速路口至圩镇段基础设施改造工程完成60%，县道X810南昌村至省道S367连接线新建工程已动工建设。完成镇农村公路（南和-福田）单改双建设、（冲蒌-新围）单改双建设、白岗永源村村道路面改造、冲洋兴宁村村道扩宽、竹洛坭涌村村道改造等5个工程。完成西海连山村、西坑南和村、新围大堆村、稔坪北元村、新屋茭蓢村、新屋盘州村、冲洋合昌村共7条自然村2.1公里村内干道硬底化工程。山耳水库、斩篱迳水库除险加固主体工程已完工，对烂草鞋水库、大草塘水库、西坑水库、龟山迳水库等小型水库进行综合整改，配合做好斗山河（冲蒌河段）治理工程建设。

　　人居环境全面提升。完成农贸市场内部改造和公共厕所升级、三星公园周边环境提升、冲蒌小学前道路改造等民生工程。深入整治车辆乱停乱放行为，在公共场所增划停车位，开展户外广告整治和清障专项行动，更换全镇破损老旧垃圾桶，保持圩镇环境优美、交通顺畅。深化“厕所革命”，排查全镇户厕5981户，无害化卫生公厕221座，完成户厕整改28座，完成公厕整改80座。

　　生态环境持续改善。围绕露天焚烧、扬尘、危险废物等开展检查，做好扬尘防治、固废处置工作，杜绝危险废物非法转移倾倒行为。深入推进“河长制”工作，排查河道以及入河入海排污口，聘请环保巡查员对全镇辖区流域、水库进行清漂管护，镇村环境得到明显改善和优化。

　　五、社会治理成效斐然 ，发展环境安全稳定

　　以“中心+网格化+信息化”为基础的管理模式，共同推动扫黑除恶专项斗争、反诈骗、禁毒、打击走私、反邪教、平安冲蒌创建及严重精神障碍患者救治救助等工作，全镇社会大局和谐平安。推进基层网格化治理，配备19名网格长、38名专职网格员，357名兼职网格员。通过“粤平安”系统化解隐患信息742件，化解率100%。依托“三十合一”防减救应急指挥平台，成功防御强降水过程12次、台风过程5次，实现人员“零伤亡”。完成自建房排查20082间，发现问题并完成整治1间。打击占用基本农田建棚、非法占用土地、涉嫌擅自改变林地用途等非法行为，开展查处无证无照经营行为专项整治、市容市貌和市场秩序整治、燃气安全执法检查等工作。

　　六、社会保障扎实落地，民生福祉持续加码

　　开展拥军优属活动，统筹全镇健康教育和促进工作，落实民政优抚救济工作。全域科学划分综合网格19个，对网格“底数”全方位采集摸排，对特殊人群和重点场所造册登记。推进“双百工程”，目前“双百”社工服务站点6个，上岗社工18名，为低保对象、特困人员、残疾人、困境和留守儿童、特殊困难老年人、留守妇女等2301人开展服务。脱贫再巩固，严格落实“四个不摘”要求，2户5人返贫监测对象获得帮扶。完成致富街下水道整治工程，建成红岭工业厂房和4间临街商铺，三和源安里村场改造工程有序完善，巩固提升脱贫攻坚成果。按照“一门式”公共服务平台建设标准，2022年办理综合业务10153宗，落实“粤省心”12345政务服务便民热线跟踪服务工作，办结率和满意率100%。

　　此外，审计、统计、人武、民兵、保密、妇女儿童、共青团、侨务、残疾人、就业等工作进一步加强。

　　一年来，我们大力倡导担当作为、干事创业的鲜明导向，全力促进政府系统转作风、提效能，推动形成心无旁骛谋发展、凝心聚力抓落实的良好局面。自觉接受人大、政协监督，办理和答复市、镇人大建议37件、政协提案40件，满意率均达100%。坚持依法行政，达成行政执法行为“全过程网上办理”目标，积极落实法律顾问制度、行政机关负责人出庭应诉制度，so米直播公开申请均及时答复，严格控制和压缩“三公”经费支出，政府作风持续转变。

　　各位代表！成绩来之不易，经验弥足珍贵，这都得益于全镇上下团结一致，共同奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与全镇经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒地认识到，当前全镇距离高质量发展要求仍存在不少困难和挑战，主要是：经济体量不大，招商力度有待加强，园区建设质量有待提升；农村人居环境精细化管理程度有待提高；社会综合治理有待强化。我们必须直面问题，认真加以解决。

　　2023年工作安排

　　党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委高质量发展大会工作部署、江门市委“1+6+3”工作部署，落细落实台山市委市政府“一核两带三区”和三大副中心发展布局，坚持稳字当头、稳中求进，牢牢把握“六个更好统筹”，以高质量发展为牵引，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力推动各项事业取得新进展。我们重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、坚持项目为王，整合资源激活发展动力

　　培育优质企业，抓好重点项目建设。提升当家企业优势，全力支持协助精诚达上市工作，加快推进精诚达二期、高汇电子建设，支持精诚达车用柔性电路板产品技术升级、广生数字化工厂升级改造、恒达环保生产线技术改造，推进全镇产业向高技术制造业加强，向数字化、绿色化和高质量转型。

　　聚力招商引资，打造现代产业链群。紧跟市“以商引商、以链引商、以侨引商、联合招商”思路，加大招商力度，支持企业抢抓订单、开拓市场。把好亩均产值等入门关，积极推进白岗地块、高汇地块、福元工业园、恒生车间招商选资，实现“寸土生寸金”。全力推进海燕新材料、博恩电器、台磁科技三个储备项目落地，牢牢锁定线路板、小家电、五金等龙头产业，打造高价值产业链，加快形成“领航型”龙头企业带动、中小企业协调融通发展格局，挺起全镇现代化建设的产业“脊梁”。

　　提速园区建设，发掘经济增长潜能。围绕市“一平台四片区”规划要求，科学规划千亩园区，对接台山北部产城融合中心。在“亲商暖企”上下功夫，发扬“勤务员”精神排忧解难，提升园区购物、餐饮、娱乐等生活服务，做到空间宜人、产业兴旺、人才集聚、功能融合，扩展全镇工业发展空间，为推动冲蒌经济发展打下坚实的基础。

　　二、扩大基建投资，建管并重打造宜居家园

　　全面完善道路、绿化、路灯等基础设施建设，实施县道X810南昌村至省道S367连接线新建工程、圩镇旧街面和下水道改造工程、冲蒌高速路口至圩镇段基础设施改造工程、红岭工业园区基础设施项目等重点工程，建好“四好”农村路，运用管理好冲蒌高速口驿站，打造冲蒌美丽宜居家园。推动大冲线、冲恩线、冲端线、台冲公路等重点干线的新建、扩建，完善红岭工业区污水管网建设，实施好污水处理站、碧道建设、拆旧复垦等项目建设。强化民生保障，年内建成投用镇卫生院新公卫综合楼。

　　三、立足农业农村，特色产业助力乡村振兴

　　积极落实百县千镇万村高质量发展工程，推进实施乡村旅游配套设施改造工程、乡村旅游环境整治工程、游客服务中心工程，新建及改造公共厕所一批，推进西坑-南和村道、西海-南洲村道以及西安村等8条村的旅游环境整治，建设绿美乡村，打造县城“后花园”。统筹谋划官窦龙塘村、竹洛毓圣里、朝中福安村小学旧址等古村落、古民居、古书院、古碉楼资源开发。培育本地特色农业产业，推进蜜本南瓜、香芋、芋头、黑豆、冬瓜等优势品种种植，发挥侨农勤耕农场项目带动作用，大力发展订单农业，推动农业机械化、精准化、高效化，带动群众共同致富，助力乡村振兴。

　　四、坚持普惠共享，夯实保障提高生活品质

　　做好重点人群健康调查和分类分级健康服务，推广疫苗接种，动态更新65岁及以上老年人健康状况，加快提升65岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖面。加大困难群众排查跟踪救助力度，全面落实“兜底民生服务社会工作双百工程”，确保困难特殊群众及时得到救助。深入开展爱国卫生运动，倡导全民健身，践行文明健康的生活方式。提高教育质量和办学效益，促进义务教育均衡发展。

　　五、完善治理体系，化解风险筑牢平安基石

　　推进综合行政执法工作开展，加大对违法建设的检查打击力度，抓好林业、自然资源、燃气等领域的执法工作，推进“信息化”执法办案，拓宽案源线索渠道，提升处置速度，优化处置流程。严格落实安全生产责任制，加强重点领域专项治理。加强应急救援队伍建设和装备配备，完善社会参与应急救援机制。落实扫黑除恶长效机制，加强治安防范网络建设，严厉打击毒品、盗抢、诈骗等各类违法犯罪行为，维护良好治安环境。

　　六、加强自身建设，笃行实干启航全新征程

　　坚持强化组织，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，以高质量党建赋能基层治理，形成“以上率下、层层落实、齐抓共管”的工作格局。持续转变作风，扎实推进党风廉政建设，加强对各项制度和决策部署执行情况的监督检查，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，提高政府工作执行力。勇于实干担当，继续深化基层治理工作，走好新时代党的群众路线，为群众办实事、解难题。

　　各位代表，风好正是扬帆时，奋楫逐浪创未来！面对全镇人民的新期待，我们重任在肩，使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、江门、市委市政府和镇党委的领导下，群策群力、苦干实干，扎实推动党的二十大精神在冲蒌落地生根、开花结果，拓宽冲蒌高质量发展的阳光大道，为奋力推进构建新时代侨都高质量发展新格局，贡献冲蒌力量！