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发布机构: | 广海镇人民政府 | 生成日期: | 2020-01-24 09:35:17 |
在市委市政府正确引导和镇党委、政府直接领导下,坚持以党的十九大精神为指引,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕着《2019年台山市全面依法治市工作要点》的要求,2019年以来,我镇认真践行依法治国方略,全面推进法治建设,推进基层法治建设。现将建设情况报告如下:
一、加强领导,加大宣传,深入推进法治建设工作
(一)加强组织领导,健全机构。为切实推进我镇的法治建设工作,加强工作的组织领导,成立以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组,把法治建设工作列为“一把手”工程,由主要领导负总责,分管领导具体抓落实,把办公室设在司法所,指定一名信息联络员负责资料的收集及信息的汇报,形成上下联动,齐抓共管的局面,确保法治建设工作顺利推进。
(二)加强宣传发动,营造氛围。利用广播、法律宣传长廊、横额、电子显示屏等多种形式开展宣传活动,提高人民群众对法治建设工作重要性的认识,为法治建设工作营造良好的氛围。
二、坚持依法执政,提高党的依法执政水平
(一)完善党委工作机制。努力创建“勤政廉洁、执政为民”的党委班子,不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。着力抓好班子队伍的学习教育,健全党委中心组学习制度,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力;着力抓好班子队伍的思想作风,开展群众路线教育实践活动、领导干部普遍直接联系群众活动、“两学一做”学习教育,干部下基层联系群众,为群众解决生产生活中的热点难点问题,进一步增强党员干部的宗旨意识,进一步巩固党群干群关系。
(二)健全重大决策制度。建立健全镇党委议事规则,完善民主集中制,对重大问题坚持集体研究,用制度管事管人,营造了干事创业的良好氛围。聘请一名律师作为政府常年法律顾问,推进依法决策,促进镇政府规范运作。同时,不断完善村(社区)党组织建设,实现了党的领导核心作用延伸到基层治理“最后一公里”。抓好非公党建工作,积极扩大非公企业党组织覆盖面,增强党组织在“两新”企业的影响力、号召力和凝聚力。
三、坚持依法行政,加快法治政府建设
(一)全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《so米直播加强法治政府建设的意见》,紧紧围绕台山市人民政府《印发台山市2019年依法行政工作要点的通知》(台府办函〔2019〕123号),行政决策严格遵守法律、法规和政策的有关规定,健全重大决策的调研、论证、咨询、听证、公示制度,建立重大事项决策程序和集体决策议事规则,推行行政决策的科学化、民主化、法治化。以法为本,紧紧抓住发展是第一要务,创新发展思路,大力促进全镇经济平稳健康发展。
(二)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进政府重要决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以注重规范性、立体型、时效性、统筹性的工作态度,扎实推进政务公开工作。优化政务网站建设,实现行政办事的法治化、公开化。完善重大问题和决策的公式、听证制度,加强公众参与和监督。以公开栏和网站发布方式对外公开信息,回应社会关注的焦点问题,确保社会公众及时依法获取so米直播。
四、加强法治教育,推动法治社会建设
(一)加强特定人员法治教育。强化镇综治信访维稳中心、司法所、劳动部门、村(居)调解员、各部门单位法治工作负责人等法治重点岗位人员教育,适时集中组织学习和培训,进一步增强法治工作者的责任意识、依法行政的自觉性和学法用法水平。组织部门单位、村(居)干部学习培训劳动法律知识,集中村(居)调解员维稳工作和专职调解员进行业务知识培训,大大提高法治工作人员的法律知识水平,提高依法行政、依法办事能力。
(二)有力推动全民普法教育。结合“七五”普法工作开展,利用重要节日,大力开展法治宣传,普及法律知识,提高法律素质。到村(居)委会、学校、企业、广场等重点场所向学生、职工、群众做好法治宣传教育,实现普法入村、普法入校、普法入企。今年以来到全镇各单位、中小学共上法治课10场,受教4284人次,制作镇、村两级法治宣传栏10期。如:“三· 八”国际妇女节,我镇在法治文化广场开展主题为“你好新时代——巾帼展风采,法治我践行”“三· 八”维权周宣传活动。又如“6.26”国际禁毒日,我镇在广海中学举办的主题为“健康人生,绿色无害”广海镇“6.26”国际禁毒日宣传暨“全民禁毒”宣誓签名活动。彰显镇委对禁绝毒品的鲜明态度和坚定决心,号召广大青少年群体携手努力,共同防范和抵御毒品的危害,共建绿色无毒社会,共享和谐美好生活。
五、强化措施,推进基层治理法治化
(一)加强全面排查,化解社会矛盾纠纷。抓紧抓实“村级一周一排查,一周一上报;镇级十日一排查,一月一汇报;遇特殊情况即时汇报”的排查工作制度落实。扎实开展重点群体排查管控工作,重点做好涉军涉战人员排查管控。2019年截至目前,我镇共受理群众来访来信来电案件29宗,其中涉及资金纠纷8宗,土地纠纷5宗,邻里纠纷4宗,涉农纠纷5宗,其他7宗,21宗顺利办结,8宗还在处理过程中。 此外,镇村两级综治信访维稳中心(站)共依法妥善解决群众来信来访诉求100多宗,做到“小事不出村(居),大事不出镇”。
(二)打造完善专业调解团队。我镇注重调解员队伍建设,重视对调解人员的培训工作。2019年我镇召开全镇调解主任培训班1期,召开全镇调解员培训班5期,大大提高调解人员的业务素质和法律素质。加强“人民调解进法庭”工作,进一步落实人民调解与诉讼调解的衔接机制,发挥司法调解与人民调解的优势互补,让人民调解进入法庭,与法庭的诉前调解、立案调解形成联动,有利于民间纠纷快速化解及缓解案多人少的矛盾。
(三)探索公共法律服务新思路。我镇深入开展“三官一师”进基层和“一村一律师法律顾问”活动,整合警官、法官、检察官、律师的实际优势,普及法律知识,提供司法服务,引导群众理想表达诉求,维护社会大局稳定。2019年我镇法律顾问驻村工作时间831小时,开展法治讲座27场次,解答群众咨询4953条。一村一法律顾问做好法治宣传、人民调解,为群众、基层干部在经济、民生和社会管理决策方面提供法律意见,为基层依法行政做好参谋助手,为群众排忧解难,努力做到让村民受惠,让村民满意,让村委满意。
(四)推进“民主法治村(社区)”建设。2019年我镇9个村(社区)认真开展“民主法治村(社区)”活动并全部成功创建广东省“民主法治村(社区)”。为做好民主法治村工作,我镇抓好村(社区)的硬件设施,完善法治阅览室建设,设置法治宣传栏,定期张贴法治宣传画报和各种法律法规,落实好“四民主两公开”和村(社区)法律顾问参与决策的工作制度,提高基层干部和群众法律意识,营造村民学法、懂法、守法、用法的良好村风。
(五)深入开展创建平安广海工作。稳步推进“平安校园”、“平安村居”、“平安三电”和“平安家庭”等创建平安工作项目,制定具体实施方案、任务分解计划和年度验收标准。根据相关工作部署,相关创建项目已稳步推进。全面落实《广海镇创建平安宣传活动计划及实施方案》,利用镇村(居)两级宣传栏、悬挂宣传横幅标语、印发简报、派发宣传小册子、开展大型普法咨询活动等形式开展宣传活动,为创建平安广海深入开展营造良好氛围。同时,将创建平安细胞工程逐步向各行业、各系统不同类型的平安创建全面铺开,做到成熟一个总结一个、巩固一个带动一批,逐步形成创建工作的长效机制。积极组织企业、医院、银行等重点单位全面开展创建“平安细胞”活动,切实推进“平安细胞”工程,加快实现基层平安创建活动全覆盖。
六、法治建设工作存在的短板、薄弱环节和困难
至目前,尽管我镇在开展法治建设工作中投入了大量的人力、物力和财力,并做了大量的工作,但仍存在在不少问题:一是部分干部对法治建设的认识还不够深入,相关会议和文件精神未理解透彻,业务水平和素质有待提升,一定程度上制约着工作的开展;二是普法工作力度不够,宣传面未够广,农村长期以来形成的低文化、低素质的现象未得到根本改变,广大农民真正做到懂法、知法和用法的不多;三是普法师资力量不足,未能建立一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍,为更好地为群众服务;四是随着法治建设工作的深入开展,对人力、物力和财力的要求越来越高,乡镇的人手和财政比较紧张。
七、2020年法治建设工作的工作计划。
我镇将贯彻落实上级的工作部署和要求,继续有序开展法治建设工作,通过强化组织领导,提高广大党员干部对法治镇建设的意识和能力,同时加大财政投入,尤其加大对一线工作人员的培训和法律素养的提高,为法治建设工作提供坚强的组织保障;二是继续加大普法宣传力度,结合“七五”普法收官之年的要求深入推进“法律七进”(即法律进机关、法律进进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进寺院),将普法宣传延伸到农村的每一个角落、每一个年龄段,提高全镇人民的法律素质。三是加大社会治安综合治理工作,加大矛盾纠纷的排查化解稳控,“三官一师”进基层和“一村一律师法律顾问”活动,深入推进“平安细胞”建设工作,实现社会大局的和谐稳定。
台山市广海镇人民政府
2019年11月8日
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