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镇各办（局）：

        经镇委、镇政府同意，现将《广海镇领导挂钩联系重点企业（项目）暨2021“暖企业、促投资”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

台山市广海镇人民政府

2021年3月9日

广海镇领导挂钩联系重点企业（项目）暨2021“暖企业、促投资”行动方案

        为深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，慎终如始抓好疫情防控，集中精力做好“六稳”“六保”，认真落实经济高质量发展要求，进一步壮大实体经济和推进产业转型升级，根据《台山市2021年“安商暖企”工作方案》，结合我镇经济社会发展实际，特制定本方案。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持以推进粤港澳大湾区建设为“纲”，以推动高质量发展为主题，围绕“九大发展定位”，聚焦建设三大产业平台建设，力促实现“三大中心”，为我镇实现经济稳定增长、产业转型升级、赢得竞争优势上奠定坚实基础。

        二、工作目标

        针对新型冠状病毒肺炎疫情和国内外经济下行压力增大的严峻形势，持续优化营商环境，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围，以实现“争先进位”为目标，推动经济高质量发展。经济增长预期目标为：生产总值增长8.5-10.5%，规模以上工业增加值增长5.5-8.5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额保持正增长，地方一般公共预算收入增长5%。

        三、重点任务

        （一）加快推进项目建设。紧紧围绕市委、市政府中心工作，全力以赴为企业发展和项目建设排忧解难，高效推进工程进度，努力按时按质完成在建项目的年度目标任务，为全市经济增长作出积极贡献。

        （二）推动企业加快发展。提升优势产业和龙头企业发展水平，积极培育重点企业新增长点，引导我镇有潜力上规模的中科华飞管业有限公司、越众绿盛环保科技有限公司和台山市飞鱼水产贸易有限公司，争取本年度内能有一家企业成为规模以上企业。

        （三）引导企业转型升级。2021年力争把越众绿盛环保科技有限公司和中科华飞管业有限公司申报国家高新技术企业，实现申请发明专利2个，实现技改投资超0.5亿元。

        （四）工业发展提质增效。引导企业加大技改力度，促进和提高技改项目的投资效益和质量。争取2021年我镇技改备案项目数至少1个，投资额在5000万元以上。

        四、工作职责

        （一）宣传解读政策。镇联系领导要通过各种形式听取企业合理诉求和掌握企业发展情况，积极向企业宣传解读经贸、科技、财税、金融等方面的惠企强企措施，切实打通政策落实“最后一公里”，帮助企业“应知尽知”“应享尽享”，让企业真正在帮扶中得到益处、从政策中得到实惠。

        （二）经常沟通联系。镇联系领导要加强与企业（项目）日常沟通联系，确保熟悉掌握企业生产经营状况和重大产业、重点平台、重点基础设施项目建设进展情况，帮助企业分析发展形势、理清发展思路、谋划发展规划，推进企业实现高质量发展。

        （三）协调解决困难。镇联系领导要高度重视企业（项目）的合理诉求，牢固树立帮扶工作全镇“一盘棋”理念,着力协调解决好用工难、用地难、融资难、服务慢等瓶颈问题，及时跟进、协调和解决企业反映的问题和诉求，对协调解决不了的问题要及时向上请示报告，严防问题久拖不决。

        （四）督查工作落实。镇联系领导要落实“六个一”工作机制，原则上每月不少于1次深入企业或项目一线，加强对联系企业、项目及时跟进、协调、督办，确保将帮扶任务落实到具体部门、把工作责任落实到具体人员。

        （五）优化服务质量。镇联系领导通过主动服务和全程跟进等方式充分调动各方面的力量，各责任单位要各司其职、各负其责、密切配合，主动为企业发展和项目建设提供优质服务，用好用活各级政策，进一步优化办事流程、减少审批环节及提高服务效率。

        五、工作措施

        （一）压实责任，层层传导压力

        1.挂钩联系原则。根据镇领导分管工作或者村居委会联系点，确定挂钩联系企业（项目），主要涉及重点培育骨干企业、重大产业项目、重点平台及基础设施项目。

        2.挂钩联系数量。每位镇领导原则上挂钩联系至少1家重点企业（项目），少数党政领导班子成员根据分管部门（行业）会适当增加挂钩联系的数量。

        3.完善制度保障。镇联系领导要按照“谁负责、谁协调、谁解决”的要求认真落实“六个一”工作机制，镇党政综合办公室要建立健全挂钩联系制度，确保工作落到实处。

        （二）明确目标，促进高质量发展

        1.培育发展骨干企业。镇联系领导及责任单位要大力支持企业增资扩产，积极鼓励符合条件的企业开展技术改造，有效落实技改项目扶持政策，帮助企业发展壮大。

        2.推动产业项目发展。镇联系领导及责任单位要做好重大产业项目跟踪落实，及时协调解决项目建设中存在的问题，推动签约项目尽快动工、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产。

        3.加快产业平台建设。镇联系领导及责任单位要督促重点平台做好规划、环境影响评价等前期工作，加快推进基础设施和园区配套建设，积极通过重大产业项目向上级争取土地奖励指标。

        （三）强化协作，狠抓工作落实

        1.准确收集信息。各责任单位要指定专人按要求将每月镇联系领导走访企业及项目有关情况报送至镇经济发展办公室。

        2.按时做好呈报。镇经济发展办公室要按照上级文件要求做好镇领导挂钩联系每月进展情况信息汇总、审核、上报工作。

        3.强化督查力度。镇委、镇政府坚持以问题为导向，充分发挥督促检查职能，组织有关部门通过听取汇报、实地检查和书面督查等方式对镇领导挂钩联系工作和责任单位、有关部门的帮扶措施落实、工作目标完成情况进行督查。