so米直播

　　根据市委统一部署，2024年3月下旬至2024年7月上旬，市委第四巡察组对海宴镇党委开展了巡察。2024年8月28日，市委第四巡察组向海宴镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党委组织落实巡察整改总体情况

　　（一）提高站位，深化认识。海宴镇党委坚决扛牢巡察整改主体责任，坚持把巡察整改作为当前和未来一段时间的重大政治任务来抓，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从讲政治、讲党性的高度，严肃对待，深刻剖析反思，坚决贯彻推进，确保巡察整改取得实效。海宴镇党委统一思想认识，不断增强巡察整改的内在自觉，镇党委书记亲自部署、亲自研究，分管领导亲自领题、亲自落实、亲自督办，不折不扣按照巡察整改方案推动巡察整改工作。

　　（二）精心部署，周密安排。在收到巡察反馈意见后立即成立由镇党委书记任组长，其他领导班子任副组长，办公室负责人任成员的巡察整改工作专班，办公室设在党政和人大办，具体负责巡察整改日常组织协调工作。海宴镇党委多次组织召开镇党委（扩大）会议、工作专班会议、巡察整改专题民主生活会研究部署推进巡察整改落实工作。一是召开海宴镇党委（扩大）会议专题听取巡察整改工作情况以及镇、村整改情况汇报，制定巡察反馈意见整改方案，突出问题导向，针对反馈意见，系统梳理存在问题，结合实际制定整改措施，明确责任分工，整改期限。二是按照工作方案部署，坚持每月召开一次巡察工作专班会议，专题听取各负责部门整改进展情况，部署谋划下一步工作计划。三是召开专题会议学习习近平总书记so米直播巡视工作重要论述精神、《so米直播加强巡视整改和成果运用的意见》等精神，认真贯彻中央so米直播巡视巡察决策部署和省委、江门市委、台山市委工作要求，进一步将思想和行动统一到巡察整改上来。召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题和意见建议，深入剖析问题根源，汲取教训，明确整改方向，凝聚整改共识。

　　（三）清单管理，统筹推进。对照巡察反馈问题制定《中共台山市委第四巡察组巡察海宴镇党委反馈意见整改清单》明确责任领导、责任部门、责任人员、整改措施和整改期限。同时，建立整改台账，实行定期更新和销号管理，责任部门定期更新整改进度，巡察整改工作专班办公室定期跟踪督办整改落实情况，确保巡察反馈意见件件有落实，事事有回音。

　　（四）聚焦成果，建章立制。海宴镇党委注重完善制度机制，扎实推进巡察整改成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，“全面改”与“重点改”相结合，既紧盯具体问题精准发力、确保整改成效，又坚持标本兼治、举一反三，不断巩固提升整改成果。巡察整改期间，海宴镇共修订完善制度6项，新建制度3项。进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效工作机制。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

　　 1.推动政策理论学习成果转化，深入贯彻落实党的路线方针

　　一是推动政策理论学习成果转化。深入推进“三大区域、六大模块、十大项目”发展建设，发挥国家3A级旅游景区辐射带动作用，串联南丰村、五丰村、海侨湿地公园等景点，优化游玩路线。海宴镇招商队前往深圳、广州等地，深入走访意向企业，洽谈招商线索，引进落地项目1个。加强与市相关职能部门沟通，配合做好RECP工作。制定领导班子联系企业名册表，落实安商暖企工作。

　　二是深入贯彻落实党的路线方针。推动全镇存在安全隐患的房屋完成整改，并在全国房屋建筑和市政设施调查系统上销号。开展自建房排查，完善排查整治信息，更正自建房排查系统错误信息。

　　三是党组织严格执行“第一议题”制度。海宴镇面向全镇党组织书记和党务工作者召开党建党务专项培训，明确“第一议题”的定义和“第一议题”的要求，要求各党组织在每项会议都要进行“第一议题”的学习，并要求在“第一议题”的学习后需要由支委和其他党员谈学习体会，确保“第一议题”有效实施。对各党组织进行指导督导，利用好每周驻点工作清单，由驻点组下乡指导督导好各村（社区）党组织落实“第一议题”，持续跟进整改。收集各党组织支部会议记录本进行检查，对问题及时整改并安排专人做好整改跟踪，确保整改成效。

　　2.深入推进“头号工程”，提升内生动力

　　一是加强对“头号工程”的学习研究。要求各村（居）传达学习“百千万工程”相关文件精神并结合各村（居）实际，研究部署“百千万工程”工作措施。深入各村（居）检查“百千万工程”工作落实情况，重点针对学习研究方面开展检查。

　　二是加强圩镇建设。派出工作人员与商家签订《门前三包责任书》，督促镇圩内道路两旁店铺做好门前三包工作。完善圩镇环境卫生保洁方案、制度，落实市政人员执勤制度，常态化开展市场管理工作。

　　三是进一步提升人居环境。组织环卫公司、各村（居）委会共同研究环境卫生整治问题，完善农村生活垃圾整治方案、管理制度，明确海宴镇生活垃圾清运路线图，督促环卫严格落实。各村（居）设立大件垃圾固定堆放点，由环卫公司定期清理。定期组织开展“全民清洁日”活动、悬挂宣传横幅，引导村民做好房前屋后及周边环境卫生，清理池塘漂浮物，提高群众卫生意识。

　　3.严格落实党委议事制度，确保决策程序合法合规

　　一是严格执行“三重一大”集体研究制度。相关责任部门开展内部业务培训，认真学习《so米直播印发海宴镇采购范围外工程类项目实施管理办法的通知》文件内容，并安排专人负责签订合同。

　　二是确保议事决策程序规范性和严谨性。专题学习《海宴镇党委重大事项决策制度》，根据《海宴镇党委重大事项决策制度》制定并完善《海宴镇党委会议流程相关事宜》，要求各办公室认真组织学习，切实做到议题准备充分，酝酿成熟，流程合法合规，确保决策的科学性和准确性。

　　三是严格规范议事决策记录。安排专人负责党委会议记录，分管领导指导记录人员学习《海宴镇党委重大事项决策制度》，制定党委会议记录模板。每次党委会议详尽记录决策过程和不同意见，并由分管领导审核会议记录，确保记录真实准确。

　　4.深入推动经济高质量发展，提升对外拓展力度

　　一是深入贯彻实施新发展理念。完成工业企业“小升规”１家，新增技改项目入库。召开全镇经济分析会议，集思广益，为海宴镇经济发展出谋划策。完成2024年重点建设项目，超前完成全年任务。镇招商队前往深圳、广州等地，引进落地项目1个。

　　二是提升重点项目推进力度。农产品集散中心项目已完成并投入使用。水库移民“美丽家园”项目已完成设计、可研、测绘、上中介超市等工作，设计公司已做好预算立项，安排专人跟进，项目按进度如期推进。“尾水治理”项目正在进行公开招投标工作，安排专人跟进，项目如期推进。

　　5.坚决落实上级决策部署，充分发挥职能作用

　　一是严格落实“三防”工作。完善责任体系，结合实际更新调整《海宴镇防御台风应急工作实施方案》，并指导村（居）委会制订防风防汛一页纸应急预案，全力提升我镇防灾能力。压实防风责任，认真落实“三个联系”“四个一”机制，防风期间及时转移群众，确保不落一户，不落一人。强化科普宣教，积极组织线下教育活动，开展“海宴镇2024年防灾减灾应急科普知识进校园活动”，派发宣传资料约800份，受科普师生约500人。

　　二是完善内控制度。修改完善《海宴镇农村合作经济组织财务实施细则（修订）》《海宴镇农村集体资产资源交易管理办法》，并组织全面开展自查自纠。梳理现有内控制度，健全完善固定资产发包等制度，更新《海宴镇财务管理规定》，印发《海宴镇镇属国有企业国有资产管理办法》。

　　（二）so米直播群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.强化纪律意识，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神

　　深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。组织村级文书、出纳开展海宴镇2024年农村集体经济组织“三资”培训管理，提升各村（居）财务业务水平。同时，安排农办人员加强对账单的审核，加强对各村（居）业务指导，确保账单信息合理准确清晰。加强党风廉政教育。组织村（居）委会人员集体学习廉政教育典型案例，坚持廉政提醒在前、违纪违法防范在前、教育警示在前，持续释放驰而不息纠治“四风”的强烈信号。中秋国庆、元旦春节期间，海宴镇纪委向镇村干部通报典型案例和发送廉政提醒短信，提醒党员领导干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严防违规收受礼金、违规吃喝、公车私用等“节日病”，营造风清气正的节日氛围。

　　2.规范财务管理，严格审批经费支出

　　一是规范经费使用审批。审批报账时，对超过5万元的金额必须附上党委会议记录复印件。组织财务人员进行学习《海宴镇财务管理规定》。更新镇属企业审批单，由对口办公室和镇属企业负责人负责审核。

　　二是规范党建经费开支。组织人员集中学习《so米直播进一步加强基层党建经费管理使用工作的通知》文件要求，明确党建经费使用范围，做到专款专用。组织党建办全体工作人员对报账流程进行再学习、再培训。对党建工作经费使用情况进行梳理，确保党建经费使用合理合规。建立完善党建经费支出使用表格，用档案盒装好每笔经费相关票据，做好归档整理。

　　3.提升“三资”管理能力，强化审核把关

　　一是规范资产资源发包流程。完善《海宴镇农村集体资产资源交易管理办法（修订）》，组织开展农村集体经济资产资源管理培训，提升各村（居）资产资源发包和管理业务水平。设立农村集体资金资产资源管理服务机构，为农村集体资产资源交易提供交易管理及服务，提供《资产资源评估公司目录》供各村发包前选取第三方公司评估。日常指导监督农村集体按标准将集体资产资源提交交易服务进行交易。出台《so米直播印发<海宴镇镇属国有企业国有资产管理办法>的通知》，由镇经济办作为镇政府负责国有资产管理的专门部门，承担本镇国有资产的管理、监督及运营职责。根据文件要求，资产资源经第三方评估再进行发包。

　　二是提升资产管理能力。开展海宴镇2024年农村集体经济组织“三资”管理培训，提升各村（居）固定资产管理业务水平，并在今后严格落实固定资产管理规定。组织固定资产登记员和管理人员进行培训，学习固定资产管理制度、财务核算要求。规范登记入账流程和固定资产清理。定期全面清查，不定期对固定资产进行抽查，重点关注高价值固定资产，强化固定资产的日常管理和维护。

　　三是规范资金发放事项。开展农村集体经济组织“三资”培训管理，提升各村（居）财务管理制度的知识水平。举行账单审核知识技能培训，加强业务指导，提升账单审核知识技能水平。

　　四是特困人员个人遗产及时入帐。将特困人员去世后剩余个人财产存入村委会公户。每月定期将在册低保、特困人员名单发送给各村（居）委会，要求各村（居）委会仔细核对相关信息并提交纸质版审核表格。召开民政业务培训会，侧重针对民政各项业务工作，结合相关条例，对社会救助、低保、特困人员遗产处置、高龄津贴等内容进行系统的业务知识讲解，详细介绍业务流程、所需资料、审核标准等关键环节，并提出工作中需要注意的事项，从根源上防止不规范的现象发生，提高村社区民政工作人员业务水平和服务能力。举办“双百”社工业务培训会，针对社会救助政策宣传、低保特困人员动态监管、惠民政策普及等方面进行相应的培训，并通过问答、举例的方式，现场解答社工在事务处理时遇到的问题，加强社工人才队伍建设，提升社工的业务能力和工作水平。

　　五是明晰清产核资底数。开展清产核资工作培训，提升各村（居）清产核资工作业务水平，并在今后严格落实清产核资工作。所有村（居）委会已完成对资产资源全面清查登记入册。

　　4.精准保障民生，提升民生服务能力

　　一是提升惠民政策普及力度。利用每周四驻点日下乡走访，发动驻点组、双百社工、志愿者、网格员等力量，上门走访宣传高龄津贴享受政策，普及政策后协助超龄但未领取相应高龄津贴的老人办理高龄津贴申请。每月定期发动村委会干部、村小组通过微信群、电话等方式通知符合条件但长期居住在外地的对象及时办理高龄津贴。每月定期将在册高龄老人中足龄但未及时升高龄津贴档数的老人筛选出来发送给各村（居）委会，提醒村委会干部逐一通知足龄老人及时办理升高龄津贴档数的手续。

　　二是提升低保动态监管力度。每月将在册低保、特困人员名单发送给各村（居）委会，要求各村（居）委会仔细核对相关信息并提交纸质版审核表格。召开民政业务培训会，结合相关条例，对社会救助、低保、特困人员遗产处置、高龄津贴等内容进行系统的业务知识讲解，详细介绍业务流程、所需资料、审核标准等关键环节，并提出工作中需要注意的事项，从根源上防止不规范的现象发生，提高村社区民政工作人员业务水平和服务能力。举办“双百”社工业务培训会，加强社工人才队伍建设，提升社工的业务能力和工作水平。

　　三是进一步提升为民办实事的主动性。组织人员排查法治广场周边沙井及管网，并分析造成管网堵塞原因，并安排人员对淤堵物进行清理。定期对海宴镇圩镇污水管网进行定期巡查，定期清污。

　　（三）so米直播基层党组织领导班子和干部队伍建设的整改情况

　　1.抓实基层党建工作，严格落实党内政治生活有关制度

　　一是全面抓好党建工作。传达全省加强基层党组织建设工作会议、江门市基层党组织建设工作会议和台山市so米直播落实基层党组织建设工作会议等会议精神，并对海宴镇三年行动计划方案进行研究部署。召开2024年度海宴镇党组织书记抓基层党建述职评议会议，就做好海宴镇基层党建工作进行研究部署。

　　二是严格落实“三会一课”制度。收集各党组织支部会议记录本进行检查，发现问题及时整改并安排专人做好整改跟踪，确保整改成效。召集各党组织书记和党务工作者召开党建党务专项培训，详细讲解“三会一课”制度和相关要求，提升海宴镇党务工作者党建业务水平。定期开展党务交叉检查，镇党建办对检查的共性问题进行答疑。通过各基层党组织之间检查查缺补漏，相互借鉴、相互学习，提升党建业务水平。督导指导基层党组织选优配强班子成员，安排好专人负责做好“三会一课”的记录。

　　三是严格落实组织生活会。将“三会一课”等党内政治生活的检查要求纳入每周驻点工作清单，由驻点组督导指导各村（社区）党组织落实好“三会一课”等党内政治生活的记录。镇党建办分3个片区到各党组织检查“三会一课”等会议的记录，督导规范记录发展党员流程，完善发展党员档案。下发相关会议记录模板，督促指导各党组织按照模板进行规范记录。召开党建党务专项培训，由党建办业务负责同志讲解日常党建和党务工作，对容易出错的地方详细解析，并详细讲解“三会一课”和组织生活会制度和相关要求，持续提升海宴镇各党务工作者党建业务水平。镇党建办在上级党组织发文后及时发布组织生活会的工作方案。

　　四是确保党员发展工作的规范性和严肃性。下发《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员工作指南等发展党员资料，要求各党组织党务工作者先行自学，提升自身业务水平。镇党建办按3个片区到各党组织进行“三会一课”等会议的记录，督导规范记录发展党员流程，完善发展党员档案。组织党建党务专项培训，由党建办业务负责同志讲解《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员工作中的“5个流程，25个步骤”，并对每个流程中的文书资料进行逐项讲解，讲通每个文书资料之间的时间逻辑，确保发展党员符合程序。加强对各党组织的检查和指导，分片区对会议记录进行检查。

　　2.严格执行干部任用程序，强化干部队伍管理

　　一是严格确定考察组成员。通过考察将3名公务员和1名事业干部纳入考察组成员库。新纳入考察组成员库的同志已协助完成股级提拔的考察工作。组织全镇在职在编公务员和事业干部进行干部选拔任用流程培训和考察组成员培训，拓充考察组成员库。建立《海宴镇干部选拔任用制度》规范干部选拔任用的全流程。

　　二是规范讨论决定干部任免事项。组织镇党建办学习干部选拔任用程序中党委会需要讨论和表决事项，确保准确无误。规范提拔晋升流程中党委会议记录。

　　三是进一步落实干部岗位任用工作。结合我镇实际，经过分析研判和动议、考察提拔等程序，充实干部队伍。通过干部大讲堂等活动提升干部综合素质，同时实施谈心谈话制度，提升干部干事创业热情。已建立股级干部空缺动态监测制度对于还未补充主任或股长的股室，镇党建办已于所在股室的分管领导进行沟通，加快培养该股室的副主任或副股长使其尽快具备成为股室主任或股长的综合能力。

　　四是落实公务员职务与职级并行制度。已晋升3名四级主任科员，同时继续物色人选，加快使用公务员职级职数。组织学习公务员职务与职级并行制度，让领导干部更加了解相关制度，进一步激发干部干事创业的热情。与上级沟通晋升三级主任科员，待上级工作部署开展。

　　3.聚焦主业主则，提升镇纪委履职尽责能力

　　一是提升镇纪委履职尽责能力。强化警示教育，开展以案为鉴警示教育学习，综合运用“案例+条例”模式，增强警示教育说服力和感染力。深入开展以案促改工作，召开以案促改警示会，以案示警，教育引导党员干部增强纪法意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　二是进一步提高办案能力。认真提高履职能力，镇纪检监察干部参加市纪委监委组织的业务培训班，并通过自学镇街执纪执法常见文书格式资料等，进一步增强业务知识储备，有效提高核查问题线索能力。

　　三是深入推进警示警醒工作。创新警示教育模式，开展以案为鉴警示教育学习，综合运用“案例+条例”模式，围绕案例作剖析交流发言，增强警示教育说服力和感染力。深入开展以案促改工作，以案示警，教育引导党员干部增强纪法意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　四是完善决策执行情况监督链条。聚焦监督职责，对党委会议作出的重要决策进行监督检查。加大对重大决策部署的监督检查，围绕镇内开展“百千万工程”、安全生产工作等重点工作通过查阅资料、现场检查等方式进行监督检查4次，并对存在问题加强督促整改，有效推动工作落实完善。聚焦我镇在推进“百千万工程”工作、农村集体“三资”管理，为“百千万工程”提供纪律保障。

　　（四）so米直播巡视巡察（审计）整改落实方面

　　1.形成长效机制履行镇党委主体责任

　　形成长效机制规范现金支付。组织开展管理培训，提升各村（居）现金及银行存款盘点及管理业务水平，并在今后严格执行现金、银行存款管理工作。加强日常对现金、银行存款的盘点核查，做到应核皆核。组织财务人员进行业务培训，规范库存现金使用，千元以上金额的业务通过银行转账或者公务卡结算。

　　2.扎实推进整改工作

　　一是加强现金管理。修改完善《海宴镇财务管理规定》，并组织财务人员进行学习，今后严格执行现金收支制度、规范现金使用流程，并长期坚持。每月盘点现金，减少现金收支，千元以上金额的业务通过银行转账或公务卡结算，收取的现金及时存入银行。

　　二是加强专项工作经费开支管控。修改完善《海宴镇财务管理规定》，加强相关业务人员的专项经费业务知识培训，规范管理垦造水田专项经费。

　　三是规范票据入账。开展培训，提升各村（居）财务管理制度知识水平，并在今后严格落实票据管理工作。农办“三资”人员日常加强对票据的核查，对发现的问题单独指导，发包工程按要求完善发票或签领表等材料，确保规范入账。

　　四是加强村级党组织资金管控。加强村级党组织农村集体经济组织“三资”管理培训，提升各村（居）现金及银行存款盘点及管理业务水平，并在今后严格执行现金、银行存款管理工作。完善《海宴镇农村集体经济组织财务实施细则（修订）》，从制度上规范，防止出现“大额现金支付”的问题。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）进一步提高政治站位抓整改。海宴镇党委将深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作重要指示批示精神，始终坚持“第一议题”抓学习、抓贯彻、抓落实，持续巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不折不扣在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实增强抓好巡察整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决贯彻落实市委和市委第四巡察组提出的工作要求，把问题整改落到实处，加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩的教育管理，确保中央so米直播巡视巡察决策部署和省委、江门市委、台山市委工作要求在海宴落地落实。

　　（二）进一步强化管党治党抓整改。不断强化管党治党的使命感、责任感，压实责任，推动管党治党政治责任落地落实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。规范干部选拔任用工作，严把选人用人政治关、作风关、能力关、廉洁关，用好“三个区分开来”，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，强化对“一把手”和领导班子监督，加强年轻干部教育管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以更坚决态度、更有力措施遏制腐败。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，推动党员干部思想紧起来、作风严起来，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

　　（三）进一步突出标本兼治抓整改。认真学习贯彻落实习近平总书记so米直播巡视工作重要论述精神和中共中央办公厅《so米直播加强巡视整改和成果运用的意见》的重要指示和有关要求，把巡察整改作为推动工作、促进发展的重大契机，坚决扛牢巡察整改主体责任，统筹推动巡察、审计等各类监督反馈问题一体整改、系统解决、见到实效。对于已经整改到位且取得阶段性成效的整改事项，适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需要一定时间解决的问题，加强跟踪督办，确保时限要求、整改质量、工作力度始终如一；对需要长期整改的任务，分阶段明确目标，保持一抓到底、直至解决的韧劲，持续抓好整改落实。同时，坚持举一反三、标本兼治，不断创新思路举措，把解决突出问题和管党治党能力结合起来，及时总结提炼经验做法，巩固形成制度机制，抓好贯彻执行，坚决杜绝类似问题再次发生，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把问题整改转化为推动高质量发展的重大成果。

　　（四）进一步聚焦推动发展抓整改。坚持把抓好巡察整改与推动海宴镇高质量发展结合起来，努力以巡察整改和解决问题的新举措带动海宴改革发展稳定各项工作取得新成效。始终把高质量发展作为首要任务，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕广东省“百县千镇万村高质量发展工程”这一头号工程，真抓实干、勇争一流。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-5733511；邮政地址：广东省江门市台山市海宴镇海宴圩政府大道1号；邮政编码：529234；电子邮箱：tsshaiyanzzf@.jiangmen.gov.cn。

　　中共台山市海宴镇委员会

　　2025年5月13日