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　　“以前搞个主题党日活动，来十多个都算好的。”上南村党支部书记点了点头，“没想到现在全到齐了，党员积分制管用！”

　　农村基层党员学习活动难组织、难管理，是长期困扰四九镇农村党建的难题。四九镇下辖23个村（社区），共有党员802名，且85%是农村党员。在农村基层党组织中，无职党员占比较大，如何充分发挥他们的作用，实现“无职有责”“有岗有责”？

　　自2021年底四九镇引入积分管理模式以来，我镇从3个党支部试点开展逐步扩大到8个党支部，以积分“量”出新标准、“积”出新干劲，从实施以来，有效激发了党员干部服务群众的热情，让党组织评价党员有依据，党员创先争优有动力，持续激发基层治理活力。

（上南村党员积极参加组织生活会）

　　虚变实，分值让考评看得见

　　“关秀月：基础积分60分，党员上党课加1分；志愿服务5次加5分......总积分72分。”一位党员在积分榜前仔细查看，“说老实话，过去觉得表现过得去就行了，现在可不行，分高分低，一看就明白，哪个愿意在自己的名字上‘抹黑’？”

　　四九镇党员积分制以一年（每年1月1日至12月31日）为积分周期，设定基础分、加分、减分三类，积分当年有效，可以于年底兑换礼品，次年重新计算。

　　基础分，体现的是党员履行基本义务的情况。“像定期参加组织生活、定期交纳党费、遵守中央八项规定等，这些都是党员应尽的最起码的义务。”分管党建工作的副书记陈伟杰介绍，基础分实行年度积分制，共60分，内分为“政治素质、组织生活、宗旨意识、作风建设”四个板块，每个板块分别15分。

　　加分项体现的是党员在履行基本义务之外作出的努力和贡献。它实行累计加分制，上不封顶。加分项包括：讲授党课、为群众解决生产生活具体问题、主动参与乡村振兴建设工作、参加公益事业、反映党员违纪违法行为等诸多事项。

　　不光有正向加分，也有反向扣分——如果党员出现违法乱纪、违反党和国家政策的行为，或群众反映强烈，经查证属实的不良事件，则会倒扣分。

　　推行党员积分制，打破了凭主观印象考评党员的习惯模式，将党员管理考核量化公开，使评价有了硬依据，让党员有数，群众有数，组织有数。

　　静变动，优秀时时处处显现

　　究竟怎样做，党员才算优秀？在以往很难回答清楚。而有了党员积分特别是加减分这杆“秤”，实时跟进、度量清楚，其实并不困难。

　　实行党员积分制管理以后，怎样来确定党员积分增减，直接影响党员的积极性。四九基层党组织普遍采取党支部记录积分、党员申报积分、班子提议积分3个渠道收集党员积分。对党员参加党组织活动、交纳党费等情况，根据党支部记录进行积分；对党员帮扶困难群众、参加公益活动等情况，由党员填写积分卡，每月申报积分；对党员完成党组织安排工作的情况，则由党组织提议进行积分。同时，评定积分后及时进行公示，充分保障党员群众知情权，让程序规范成为党员积分客观公正准确的重要保障。

　　很多党员表示，积分让他们内心生发一种强烈的成就感——党员积分记录的不仅是党员工作、生产情况，更是群众需要什么、党员做了什么的动态“明细账”。

　　软变硬，积分兑现激发干劲

　　“家里的大米没了，我用积分来换一袋。”在红色小铺，上南村党员用积分成功换取奖品，满面春风。小到饼干、饮料，大到洗发水、沐浴露、大米，党员积累的每一分都可以在红色小铺换取生活日用品。“东西不太贵重，算是对党员辛勤付出的一点回馈吧！”红色小铺工作人员说。

（上南村党员用积分兑换大米）

　　积分制的目的其实不止在于物质奖励，而在于激发党员们的内动力。东方村一名党员说，“刚开始想加分，做着做着明白了，这积分是大家对我的认可，增强了我的责任感。作为一名党员，就要有担当。”

　　积分制实施以后，党员们在基层治理这一块更加主动了，有的在台风来临前，协助村委会劝导、转移群众；有的主动协助调解民事纠纷，及时化解邻里矛盾；有的带头义务捡垃圾，为改善乡村人居环境贡献一己之力。

　　通过实行党员积分制管理，党员作用发挥由被动转变为主动，党员互相比着干，有效激发了党员的服务意识，使优秀党员添动力、落后党员有压力。

（松头村党员用积分兑换礼品）