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　　台山市四九镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设，圆满完成年度工作任务。

　　一、基本情况

　　（一）锚定法治政府建设方向，坚持党的全面领导。

　　1.深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想。

　　将党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想列入党委理论学习中心组的重要学习内容，通过党委主要负责同志带头宣讲、召开党委会议、党委理论学习中心组学习会、干部大会等形式，进行全面学习。同时，各党支部通过组织生活会、“三会一课”“主题党日”等形式再次深入学习。领导班子成员进机关、农村、企业、校园、社区，与干部、群众开展面对面式、互动式的座谈宣讲超30场，累计覆盖2000余人次。在全镇23个村（社区）、主干路口、公园广场张贴海报70多份，利用全镇27块LED屏循环播放学习贯彻习近平法治思想标语，切实将宣传教育延伸至“最后一米”。

　　2.全面贯彻落实法治政府建设第一责任人职责。

　　一是强化组织领导。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神及要求，不断强化党对法治建设的组织领导。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，围绕落实“一规划两纲要”，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设年度重点工作，解决法治建设工作中的难点、痛点。制定年度依法行政工作要点和《2024年四九镇普法工作计划》《2024年四九镇普法责任清单》，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。

　　二是领导带头学法。组织四九镇领导干部法治专题培训班，集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》、党章党规等重要法律法规，充分发挥领导干部对法治建设的带头引领作用，以“关键少数”带动影响“绝大多数”。落实国家工作人员学法考试制度，组织全镇党员干部在江门市干部培训网络学院等平台加强法律法规知识学习，参加2024年国家工作人员学法用法考试，全镇干部成绩均在90分以上。

　　（二）聚焦营商环境建设，坚持法治助商。

　　深入贯彻法治就是最大营商环境理念，持续优化法治营商环境。深入实施班子成员挂钩联系企业制度，坚持“一对一”服务重点企业，定期走访收集企业诉求，宣传“小升规”、专精特新、高新技术企业等惠企政策。开展“法律助企”系列活动，护航企业高质量发展。如今年2月，组织驻村法律顾问在2024年台山市“南粤春暖”就业服务活动中开展法律援助服务，为广大求职者和招聘企业送上“法治大礼包”。3月，组织驻村法律顾问到台山市世昌智能科技有限公司开展工伤待遇法律专题讲座。8月，邀请政府法律顾问举办“普法宣传进企业 法治相伴护民安”主题普法讲座，全镇70多家企业代表参加，切实增强了企业风险防控能力，为企业健康长远发展保驾护航。

　　（三）紧扣规范化主线，坚持依法决策和依法执法。

　　一是规范依法决策程序。严格按照《台山市重大行政决策程序规定》，遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，保证决策符合宪法和法律法规规章规定。落实重大行政决策合法性审查机制，将公职律师、政府法律顾问参与重大决策、提出法律意见作为依法决策的重要程序，提高重大行政决策质量和效率。

　　二是推进落实依法执法工作。按照上级工作部署要求，四九镇通过江门市一体化行政执法平台和广东省行政执法信息公示平台，落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”。今年，四九镇综合行政执法办公室在执法监督“两平台”办理行政执法案件共计530宗，其中行政检查528宗，行政处罚2宗。无行政复议和行政诉讼案。

　　（四）筑牢法治为民理念，坚持法治平安建设。

　　一是深入贯彻落实“1+6+N”基层治理体系建设。依托综治中心、网格化管理和粤平安社会治理云平台，整合资源、部门联合，组建由人民调解员、业务骨干、驻村律师等为主力军的调解力量，运用法理指引和情理疏导的双重手段，受理和调处各类矛盾纠纷和信访事项。截至10月31日，各村（社区）通过“粤平安”社会治理云平台录入群诉事件625件、网格事件1605件，调处办结2211件，调处成功率达99.15%，实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　二是践行“枫桥经验”，化解矛盾纠纷。认真贯彻司法部和省厅有关人民调解参与信访矛盾化解工作会议精神，发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，积极化解矛盾。今年以来，共调解案件25件，涉及人数300多人，涉及金额400多万元。其中，一月成功调处一企业拖欠283名员工工资共计350多万元的纠纷，消除了风险隐患，切实发挥“第一道防线”作用，有效地维护了基层社会的和谐稳定。

　　三是做优普法依法治理，营造良好法治氛围。深入开展“法律六进”活动，组织开展法治宣传活动64场，印发宣传资料9240份，举办法治讲座70场，受教育人数达到12150人,有效地提高辖区内人民群众的法律意识。盯紧未成年人教育，通过展示PPT课件、播放典型案例视频、以案释法的形式，向辖区中小学开展校园法治教育宣传9次。今年6月，创新举办首个“司法所开放日”活动，组织人大代表、学生实地参观司法所，通过模拟“入矫宣告”，见证国家法律的公正权威。扎实推进“法律明白人”培养工程和农村学法用法示范户培育。实现全镇行政村至少5名“法律明白人”和学法用法示范户全覆盖。开展“民主法治示范村”创建活动，以此为契机，强化村级事务依法治理。

　　二、存在主要问题

　　一是普法宣传工作形式单一。方式方法创新不够，部门之间联动宣传力度不够，推进法治建设合力不足。

　　二是法治素养有待提高。个别干部对法治认识不深，法治意识不强，存在“轻法治，重业务”的错误思想。认为法治工作是“花架子”，不上心，敷衍了事，造成工作上法治思维缺失，容易犯错。

　　三是少数群众“信访不信法”。一些群众法治意识差，坚信“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，认为“权比法大”，维权就到政府部门信访，一访二闹，施加压力，政府部门就全力解决。

　　四是法治建设推进和成效不平衡。镇法律相关专业工作人员较少，部门之间存在差异，在法治建设中容易出现“单兵作战”情况，导致部分法治建设工作相对滞后。基层执法力量还是相对薄弱，执法力量建设配备未够完善，影响了执法工作的开展，执法规范化有待加强。

　　三、下一步工作计划

　　（一）全面实施“八五”普法规划。制定《2025年四九镇普法依法治理工作要点》《2025年四九镇人民政府普法责任清单》，深入开展“法律六进”活动，利用新媒体创新开展法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。

　　（二）全力提升干部法治素养。完善干部尊法学法用法制度，制定《2025年四九镇干部学法清单》，组织干部开展学法活动。特别要加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律学习。

　　（三）加强普法依法治理。深入推进一村居一法律顾问和“法律明白人”工作，组织村居律师、“法律明白人”等专业法律人才开展普法宣传、法律咨询、法律援助、矛盾化解，不断为群众提供优质法律服务，营造良好的法治氛围。

　　（四）提升综合行政执法能力。坚持规范执法，使用统一格式的系列执法法律文书，绘制行政处罚流程图，规范执法程序，落实执法责任，切实提高案件办理质量和业务水平，坚持文明执法，在行政执法中做到有情、有理、有据。