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四九镇2019年春节期间安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会精神和中央、省、市主要领导近期so米直播安全生产工作的指示批示，切实加强2019年春节期间的安全生产工作，严防各类生产安全事故尤其是较大以上事故的发生，确保春节期间安全生产形势稳定，努力为全镇人民创造欢乐祥和的节日氛围，按照国家、省、市so米直播做好岁末年初安全防范工作的要求以及台山市岁末年初暨2019年第一季度防范较大以上生产安全事故会议的统一部署，结合《台山市2019年春节期间安全生产大检查工作方案》（台安委办〔2019〕5号）文件精神，我镇决定从即日起至2019年2月13日在全镇范围内组织开展安全生产大检查行动。具体方案如下：

一、指导思想和总体目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志so米直播安全生产的重要批示指示精神以及全国、全省、市安全生产电视电话会议精神，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，督促企业认真履行安全生产主体责任，全面开展安全生产大检查，深入查隐患、防事故，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，防范较大以上事故发生，维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境，确保春节和春运期间我镇安全生产形势持续稳定。

二、检查范围

在全镇开展全方位的安全生产检查。在督促企业全面开展自查自纠基础上，重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、水利、电力、农业机械、旅游、特种设备等行业领域，尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出春节、春运等重点时段，突出外来务工人员等人员集中的重点企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

三、检查方式

各部门单位按照“谁主管、谁负责”的原则，全面动员、督促辖区内企业、单位开展安全生产隐患自查自纠工作，进一步落实企业安全生产主体责任；同时，充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用，组织检查人员深入企业生产经营一线，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，广泛排查整治安全隐患，防控各类生产安全事故发生。

企业自查和各部门单位、各村（居）委会检查排查发现的安全隐患，要建立详细台账，明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位等。无法立即整改的，责任单位要做好跟踪，采取一切必要的安全保障措施，确保隐患整改期间不发生事故。完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。

四、检查内容

各部门单位要进一步巩固2018年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作，结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及春节期间安全生产工作重点，继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效"为原则，认真组织开展安全生产检查，深入查隐患、防事故，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。

（一）企业主体责任落实情况。企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况；落实企业安全生产主体责任工作措施情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险工序、危险作业、重点部位、要害场所的安全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等。    

（二）重点行业(领域)专项整治情况。要突出对道路交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、旅游、商业娱乐场所等人流密集区、事故易发区和用火用电用气安全的重点检查整治，继续抓好重点行业(领域)安全生产检查工作：

一是加强道路交通安全检查。由镇城建环保局牵头，加大交通运输安全检查力度，密切注意天气变化，及时做好恶劣天气下交通疏导和事故防范工作。严格落实春运各项安全措施，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运；加强路面执法检查，严肃查处各类违法违规车辆，严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载；督促加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶；加强对各类运输工具技术性能和状况的全面检查，防止带病运营；加强对乘客携带物品的安全检查，防止携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。

二是加强建筑施工、市政设施安全检查。由镇城建环保局牵头，重点检查房屋建筑、市政、公路、水利和电力等领域在建工程防坍塌、防高处坠落、防起重机械事故等措施的落实情况，突出治理“坍塌”、“高坠”事故隐患，着力督促高大模板支撑体系、隧道、桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程的施工单位严格落实安全防范措施。

三是加强危险化学品和烟花爆竹安全检查。由镇安监局牵头，重点检查危险化学品生产、包装、储存、运输、销售和使用等环节的隐患，突出治理安全管理混乱、违章作业、危化品不按专区存放等问题。重点打击非法违法经营烟花爆竹行为，整治烟花爆竹零售点超标准存储、超范围经营，防爆、防火、防雷、防静电消防措施不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

四是加强人员密集场所、公众聚集场所安全检查。由镇消防安全委员会牵头，重点检查火灾隐患，突出治理车站、商场、农贸市场、宾馆饭店、KTV等人员密集场所、高层建筑和“三合一”“多合一”生产经营单位等重点场所，严格按规范落实建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置等要求。

五是加强旅游景点、公园及各类游乐场所、设施安全检查。由镇旅游办牵头，重点检查旅游景点景区营运车辆以及大型游乐设施的安全隐患。

六是加强特种设备安全检查。由市场监督所牵头，重点检查起重机械、电梯以及生产企业和餐饮、宾馆等小型分散锅炉等特种设备的安全隐患。

各相关部门要认真组织好上述重点行业领域的安全检查。其他行业领域主管部门单位也要结合工作实际，认真组织开展本行业领域春节期间安全生产大检查和应急值守工作，确保我镇春节期间安全生产形势持续稳定。

五、工作要求

（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。各有关职能部门、村（居）委会要带队深入开展安全生产检查督查工作，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施；

（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各有关部门、村（居）委会要督促辖区内生产经营单位开展全面彻底的安全生产隐患自查自纠工作，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，切实消除隐患。

（三）落实隐患整改，确保见到实效。各有关部门、各村（居）委会要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，要落实专责人员跟踪整改。重大事故隐患和问题由组织单位挂牌督办。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。

（四）加大宣传发动，充分依靠群众力量。要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，设立安全生产隐患举报电话（0750-5482266），引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。

（五）标本兼治，建立长效机制。各有关部门单位、村（居）委会要把安全生产检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治、与安全督查相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系，要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。

（六）认真总结，及时汇报。各部门单位要及时总结本次大检查活动开展情况，并于2019年2月15日前将工作总结（含附件1、附件2）书面报镇安委办（同时发送电子文档）。

联系人：周宪，电话：5482266；传真：5482266；电子邮箱：aj5482266@163.com。