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　　2025年，在市委、市政府的坚强领导下，深井镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年为契机，扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

　　坚持将法治工作纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，统筹推进法治政府建设。一是优化法治政府建设领导小组架构，健全“主要领导负总责、分管领导抓落实、各部门协同联动”的工作机制，以制度创新夯实法治基础。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及班子成员“一岗双责”，将法治要求深度融入分管领域和日常工作。三是坚持领导干部带头尊法学法，镇党委理论学习中心组严格执行年度学法计划，带动全镇干部深入学习习近平法治思想和相关法律法规，强化法治思维与依法履职能力。

　　（二）完善决策机制，提升依法行政水平

　　严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定环节，确保决策科学、民主、合法。

　　1.健全依法决策机制。按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”原则，坚持权责法定，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。全面落实定期学法制度，针对会议涉法议题，坚持“会前学法、会上依法议决”，全年开展班子会前学法6次。

　　2.充分发挥法律顾问作用。聘请广东广能律师事务所和广东秉铨律师事务所共2名专业法律顾问，全年参与合同审查、重大决策论证、矛盾纠纷调处等涉法事务，为政府依法履职提供专业法律支持。

　　（三）规范执法行为，维护社会公平正义

　　结合基层行政执法体制特点，重点加强本级管理行为的规范。一是严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法行为程序规范、依据充分。二是整合力量完善镇综合执法队伍，执法人员持证率和合格率均达100%，全年组织执法业务培训3期，着力提升执法队伍专业素养和依法行政水平。三是聚焦生态环境、安全生产、市场监管、社会治安等重点领域开展专项执法，坚持处罚与教育相结合，积极推行柔性执法，全年立案办结行政执法案件2宗，执法社会效果良好。

　　（四）聚力多元解纷，提升基层治理效能

　　一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化矛盾纠纷解决体系，建成“一站式”信访超市，持续提升基层社会治理效能。二是畅通群众诉求渠道，完善群众信访事项受理、交办、答复机制，规范运行“12345”政务服务热线。2025年，通过走访排查矛盾纠纷325宗，成功调解303宗，成功率93.2%；通过“粤平安”平台录入并办结有效网格事件505件，办结率100%。按照“1+6+N”多元解纷模式，统筹整合诉讼服务、法律服务、信访接待等功能，实现“多服务合一”，确保“件件有受理、事事有回音”，努力将矛盾风险化解在萌芽状态、解决在基层一线。

　　（五）主动接受监督，推动权力公开透明

　　一是坚持完善行政权力监督和制约机制，依法接受镇人大监督和司法监督，深入推进政府工作报告、财政预决算等重点领域信息公开，严格落实法治政府建设年度报告制度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是主动接受社会监督和舆论监督，2025年通过政府网站、公开栏等渠道公开so米直播73条，进一步推进行政权力公开透明运行。三是依法全面梳理履职事项，年内开展4轮镇级权责清单动态调整，形成并公布《深井镇履职事项清单》，进一步厘清职责边界，确保政府各项工作在法治轨道上高效运行。

　　（六）聚合法治骨干，精准赋能基层治理

　　完善“选、育、管、用”全链条工作机制，着力建强基层法治工作队伍。一是加强人民调解员队伍组织建设，从社区干部、网格员、党员干部等群体中择优筛选骨干力量，使其成为基层法治建设“生力军”。全镇现配备专职调解员，并聘请来自广东百格律师事务所、广东宁盈律师事务所、广东广能律师事务所、广东真利律师事务所、广东金硕律师事务所的6名驻村（社区）法律顾问，培育72名“法律明白人”。二是强化能力培训，每季度至少开展1次“法律明白人”专题培训；结合“12?4”国家宪法日等重要节点，于12月2日启动2025年人民调解宣传周活动，有效提升基层调解员专业能力与实战水平。  

　　深化“法律顾问+法律明白人”联动模式。推动法律顾问与“法律明白人”共同下沉社区网格，聚焦劳动合同纠纷、邻里矛盾、老年人权益保障等群众关切的高频问题，提供精准化、专业化解答指引。双方协同开展法治宣传、法律咨询活动25场，累计提供一对一法律咨询300人次，切实构建起优势互补、高效协同的基层法治服务体系。法律顾问坚持每月定期到各村（社区）工作室值班，开展“法律问诊”，为群众提供面对面法律服务，形成覆盖镇村两级的法律服务网络，打造集法治宣传、法律咨询、法律援助等功能于一体的综合服务平台。

　　（七）抓好法治宣传，推进普法走深走实

　　一是落实“谁执法谁普法”责任制，各执法部门结合“3·15”国际消费者权益日、“6·26”禁毒日和“12·4”国家宪法日等重要节点，推动普法向基层延伸。全年开展专题法治讲座、驻村法律顾问日常普法讲座20场，举办平安法治宣传“六进”活动53场次，发放宣传单6000余份。加强“以案释法”，围绕典型案例的事实、证据、程序和法律适用等问题，向行政相对人及社会公众进行释法说理，通过现场说理、案后回访、行政指导等方式，将法治宣传教育融入执法办案全过程，实现全员普法、全程普法。

　　二是针对青少年学生，围绕交通安全、防溺水、防网络诈骗等风险隐患及《中华人民共和国未成年人保护法》、防范校园欺凌等重点内容，开展法治宣传活动10场次，覆盖师生超2000人次。通过线上宣讲、法治讲座、主题班会、法治黑板报评选等形式，加强青少年法治教育。将法治教育纳入学校教学计划，法律基础知识融入政治、思想品德等课程，并邀请法律工作者到校授课，逐步建立健全“政府、学校、家庭、社会”四位一体的青少年法治教育网络。

　　二、存在问题与不足

　　（一）基层执法保障仍显薄弱，队伍专业能力有待提升

　　镇村两级法治工作队伍力量仍较薄弱，“法律明白人”队伍实践经验不足，部分调解员法律知识更新不及时，处理涉法涉诉案件时力不从心，难以适应日益繁重的法治工作任务需求。基层执法能力有待提升，执法力量尚未得到充分释放。此外，执法装备保障相对滞后，部分检测设备等硬件老化或配备不足，影响了执法检查的效率和精准度。

　　（二）基层治理机制不够健全，源头预防能力尚需加强

　　当前矛盾纠纷调处仍以个案化处理为主，在源头治理、风险预警等方面的探索不足。原因主要有三：一是基层治理资源整合不够充分，部门协同机制作用尚未充分发挥；二是风险预警体系建设相对滞后，对劳资纠纷等伴随经济发展出现的新型矛盾预判不足；三是在矛盾纠纷排查化解中，缺乏有效的数据研判模型支撑风险预测与提前干预。

　　（三）普法宣传针对性不强，实效转化机制有待完善

　　虽然普法形式逐步优化，但精准对接不同群体需求的力度仍显不够。针对农村青壮年等群体，未能充分契合其线上获取信息的习惯，普法方式仍偏传统，与群众信息接收习惯存在差距。同时，普法内容与实际需求的契合度有待提高，案例式、场景化普法供给不足，多以政策条文宣讲为主，普法渗透力不强，难以将法治意识有效转化为行动自觉，普法实效未能充分彰显。

　　三、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化队伍专业支撑，筑牢法治人才根基  

　　加强法治专业人才培养，鼓励干部参加法律职业资格考试和专业培训，打造专业化法治工作队伍。一是优化法治培训内容与形式，针对“法律明白人”、人民调解员等不同群体，结合乡村振兴、基层治理实际设置课程，开展法律知识更新与复杂案件调处技巧培训，强化实战演练。二是建立法治工作激励机制，鼓励干部职工主动学习法治知识、参与法治实践，营造崇尚法治、践行法治的良好氛围。

　　（二）完善源头治理机制，增强风险预防能力

　　针对基层治理常态化预防机制不足的问题，着力推动治理模式从个案调处向源头预防转型。建立矛盾纠纷排查化解长效机制，组织驻村领导、驻村干部、村“两委”干部、网格员每日摸排、每日研判，对排查出的矛盾纠纷提出化解措施，安排专人负责、限期化解。鼓励支持社会组织、志愿者队伍、新乡贤等参与社区治理、矛盾调解和公益服务，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　（三）推动普法精准覆盖，营造浓厚法治氛围

　　创新宣传方式，提升普法针对性与实效性，构建线上线下融合的法治宣传体系。线上依托镇村组三级微信矩阵，定期推送案例解读、法治短剧等贴近群众生活的内容；线下持续举办法治讲座，采用以案说法、情景模拟等形式增强互动性与感染力。通过分层分类、精准投送，切实提升不同群体法治意识，在全镇推动形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚。

                                                      台山市深井镇人民政府

　　                                                      2026年1月6日