so米直播

图片

您访问的链接即将离开“汶村镇人民政府”门户网站 是否继续?

继续访问放弃

您现在的位置 :
发布机构: 汶村镇人民政府 生成日期: 2015-06-09 10:22:07
汶村镇基层治理工作汇报材料

汶村镇地处台山市西南部,距台城85公里。总人口6.23万人,总面积175平方公里。16个村(居)委会,142个村(居)小组。镇党委共辖109个党组织,其中,村级党组织86个(村级党委6个,村级党总支8个,村党支部72个),党员共1875人。

一、  基本情况

党政班子:9人,其中,党委班子7人,政府班子2人。男性8人,女性1人。班子成员平均年龄43.4岁,40岁以下3人,40-502人,50岁以上4人。高中学历1人,专科学历3人,本科学历5人。

经济:2013年,财政一般预算收入达到695万元,比上年增长12.2%工业区2个,企业8家,其中有以生产大型集装箱船、拖轮为主的台山市荣德船舶制造有限公司。

土地:耕地面积3.85万亩,浅海水产养殖面积约5万亩,山林面积6.68万亩

荣誉:省级达标宜居示范村5条,江门市级达标宜居示范村3条,台山市级达标宜居示范村1条。2009年被评为江门市维护稳定工作先进单位。20092010年被评为江门市社会治安综合治理先进镇。20092010年被评为台山市农村合作医疗工作先进单位。2013年西联村委会获得“全省农村党员现代远程教育领导带学活动优秀终端站点”称号。

二、主要做法

“一个坚持”。坚持开展城乡党组织结对帮扶工作,助力“空壳村”发展集体经济。镇驻村干部和市直驻点单位帮助农村理清发展思路,选准发展项目,使农村集体经济造血功能得到提高。市检察院支持20万元、市民政局支持40万元帮扶大担村委会建设和经营生态墓园,大担村委会年可支配收入从原先的2万元增加到目前的20万元。市林业局支持8万元帮扶小担村委会建设农资铺位用于出租,使小担村委会每年增加3.6万元收入。

“两个加强”。通过加强现代化农业建设,加强扶贫开发工作,促进农民增收,使群众生活有盼头。为增强农业综合生产能力,在推广优良品种和新型高效农业机械的同时,每年秋冬均掀起水利建设大会战,解决好农田用水“最后一公里”问题。投入2760万元实施高标准基本农田建设,建设总面积2万多亩。同时,采取医疗扶贫、就业扶贫、教育扶贫、专业合作社生产扶贫等多项措施对贫困户进行帮扶。帮扶因病致贫户18户,帮扶困难户47户,180人。

“三个创建”。以创建村小组党支部、村民小组理事会、先进示范村为抓手,推进村民自治和新农村建设。一是按照“哪一级掌握有农村集体‘三资’,党的基层组织就延伸到那一级”的思路,新创建了71个村小组党支部。通过党支部的战斗堡垒作用,教育引导村民在服从党的领导,服从集体利益的前提下开展村民自治。今年,我镇拟在上头村委会设立公办幼儿园,幼儿园门后的交通要道建设涉及到2个村小组的用地,村小组党员在参与村党支部的群众路线教育活动后,政治思想觉悟明显提高,积极说服村民摒弃过去狭隘的利益观,同意划出地皮,支持幼儿园建设校道。二是创建村民小组理事会,规范其运行机制。全镇141个村民小组均成立了村民小组理事会。理事会成员充分发挥在本地的亲缘、人缘、地缘优势,履行四项职责,即维护村民合法权益、办理本村公益事业、服务村民生产生活。在议事方式上,实行“三议一表决”,即村内大小事宜,先由村民、村小组长提议,后由理事会商议,再由村党支部商议,最后提交村民大会决议,决议通过后由理事会具体执行。“三议一表决”有效防止村小组长搞“一言堂”。三是创建示范点,建立示范带动长效机制。针对村财务管理不规范和宅基地纠纷多的问题,选取亮点突出的五乡村委会南洲村小组作为“三资管理规范村”,选取特色鲜明的5条省级达标宜居示范村作为“宜居村庄示范点”,组织其他村参观学习这些“样板工程”,现场听取财务管理、合同管理、民主议事及一些日常工作的做法,学习如何贯彻镇、村土地规划,有效管理宅基地,规范农民建房。使其他村学有标杆,行有示范,力争达到创建一个,带动一片。

 “四个狠抓”。抓“两委”,打造一支高素质农村“两委”班子队伍。班子强,则农村工作有“活水源头”。通过谈心沟通、思想教育和业务培训提高村(社区)、村小组两级干部的政治觉悟和综合素质。引导村级党组织书记、村(居)委会主任充分发挥领头羊作用,将村民的思想统一到党委的意图上来,配合支持镇委、镇政府的工作,实现农村社会稳定。抓“组织”,整治与帮扶并重,对2个软弱涣散村党组织对症下药,分类整治,确保整顿一个,转化一个,巩固一个。抓“党员”,针对农村党员对自身党员身份缺乏荣誉感的问题,加强党性教育,丰富党组织生活内容,增强活动吸引力,通过组织生活教育引导广大党员自觉发挥先锋模范作用。抓“稳定”。规范信息公开工作,镇督导工作组定期检查和指导村务财务公开工作。邀请专家授课,增强村级干部的民主法制观念,引导他们掌握做好新时期群众工作的基本方法。明确建立行之有效的管理模式,使村民自治的各项工作走上制度化、规范化的轨道,确保村大局稳定。

三、存在问题及建议

(一)村级经济薄弱、发展不平衡。16个村(居)委会中,有13个村(居)委会有经济实体,收入主要来源于咸围发包。但发展后劲不足。余下3个村委会无经济实体,原因是这3个村委会自身没有资源资产,资产、资源皆由村小组掌握,办公经费靠从各村小组经济项目收入中, 一般按每个村民15元/年的标准,上调办公经费。高朗村委会就是其中之一,这3个村委会由于缺乏为群众办实事的物质基础,各项公益事业发展缓慢。建议有关部门加强指导,引导村“两委”成员如何转变观念,采取措施在资源利用、资产经营、产业服务、项目开发上下功夫,切实搞活村级经济。

(二)农民致富增收难。农技种养殖知识普及不够广泛,农户对新技术运用意识不强,富余劳动力素质不高。再加上种养业市场环境欠佳,水产品市场价格低,这些问题导致农民创业增收的压力相当大,部分农民生活困难。

(三)宅基地纠纷较多。自从建立镇农村“三资”管理服务中心后,全镇经济合同纠纷信访为零,但因宅基地权属问题引发的矛盾纠纷有上升趋势。主要有:一是建新不拆旧。建成新房却不拆除旧房,影响他人建房和村内规划。二是无证建房。少数群众或村组干部因法律意识淡薄,在未取得合法建房手续的情况下,或先斩后奏,或批少占多,或乱霸乱占,擅自动工修建、加建房屋,造成宅基地管理混乱以及邻里关系紧张。建议相关单位一方面大力宣传土地法规,转变群众的思想观念;另一方面抓好村庄建设规划,严格宅基地审批手续。

(四)民主管理不完善。一是村“两委”班子不强,协调各方面利益关系,处理好各方面矛盾的工作能力较弱。村党组织、党员在村(居)委会、村小组决策过程中发挥作用不明显,个别党员党性观念淡薄,将自己等同于普通群众,在危急关头和关键时刻未能发挥先锋模范作用,挺身而出。二是在村民自治的条件下,大多数村民甚至村长认为村小组所有事情都“自治”, 不服从村委会领导,不让上级插手,自己想怎么样就怎么样,不懂法、不依法、不讲理。个别村小组长工作作风粗野,处事独断专行。建议上级出台有关法律法规,完善对村小组长权力的监督制约机制。三是村组干部对村民关心的热点问题及村务财务公开不及时、不全面,群众无法实施民主监督,致使群众颇有怨言,造成关系紧张。

扫一扫在手机打开当前页
版权声明:

凡本网注明"稿件来源:台山政府网"的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属台山政府网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得复制或转载。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:台山政府网",违者本网将依法追究责任。本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点,本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。如转载稿件涉及版权等问题,请作者速与本网取得联系。本网未注明"稿件来源:台山政府网"的文/图等稿件均为转载稿,如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任

联系方式:0750-5524538邮件:ts686@126.com

党务公开 - 台山市人民政府门户网站_so米直播