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台山市城市管理局2011年工作总结

 

过去的2011年，我局在市委、市政府的重视和直接领导下，在各职能部门单位的鼎力支持下，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委市政府各项中心任务，进一步完善各项管理制度，全力推进重点民生工程建设，着力提高城市管理水平，使我局各项工作上了新台阶。现将具体情况总结如下：

一、不断加强队伍建设，推动城管行业作风建设上新台阶。

一是党组成员身体力行，求真务实，不断加强班子建设，提高自身建设水平。开好民主生活会和加强中心组学习，对照领导干部廉洁自律各项规定，认真查摆问题，制订整改措施，进一步加强党风廉政建设；充实班子力量后，落实分工负责制，深入坚持领导班子民主集中制，凡是涉及市政工程、经费开支等都经集体研究决定，完善各项审批程序，逐级审核把关，切实做到开源节流，规范管理。

二是内外监督，健全约束机制。我局积极创造条件广开信访渠道，完善政务公开，公开投诉电话信箱，开辟网上投诉途径，并在台城主要街道分两批次设置39处标识牌，公示各单位班子成员的电话号码，形成较为全面的社会监督网络。今年信访总数523宗，信访总量显著下降，还收到来信表扬5封，政府热线转来表扬2宗。

三是加强学习，提升队伍素质。紧密联系城市管理工作实际，有针对性地组织干部职工开展政治、法规、业务学习，采取中心学习与专题辅导相结合、集中学习与个人自学相结合、业务培训与经验交流相结合的方式，营造良好的学习氛围，着力提升干部队伍科学管理水平和依法行政能力，增强干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，全方位提升城管队伍政治素质和业务素质。广大党员干部结合纪律教育活动，以《反腐倡廉教育读本》、中纪委省纪委通报案件和廉政法规为学习内容，强化警示教育，集中观看“五邑廉洁清风”巡回宣讲，使廉洁观念深入人心，廉洁意识进一步增强；邀请市有关门领导前来对我局干部职工开展“预防职务犯罪”、“幸福广东，从心开始”、“立党为公、执政为民”、“纪律教育月保密法纪宣传”等专题讲座，引导干部职工不断提高执政为民、秉公执法、干净干事意识。通过加强党务建设，荣获党务公开考核“优秀”奖。

四是发挥工会妇委的职工桥梁纽带作用，关心干部职工生活，增强集体荣誉感和工作热情。参加五一和国庆职工合唱比赛，通过集体的努力都荣获金奖，充分展示城管队伍焕发向上的良好精神面貌；组织三八节妇女活动、五四青年活动、七一党员活动、老干部活动，开展排球友谊赛、乒乓球邀请赛、广东省环卫工人节庆祝活动等，促进干部职工经验交流；开展扶贫济困活动，上门探访孤寡、军属、特困职工、单亲家庭、重病号等，使大家深深感受集体的温暖和组织的关怀，增强集体主义精神，提高工作积极性。我局工会被评为“工会重点工作综合”二等奖。

二、创新例会倒逼工作机制，全面推进重点民生工程和重大项目建设进度。

2011年初，我局就制订完善了各个项目的责任分解和工程倒逼管理工作方案，坚持例会倒逼、定期检查考核的工作管理机制。通过努力，已经全部完成2011年各项政府考核、专项督办、重大项目、重点民生和倒逼项目的建设任务。

（一）2011年市政建设项目一共38项，已经100%完成。在实施上述项目过程中，一些市民向我们提出增加解决城区交通瓶颈塞车问题的建议，通过充分听取各方意见，认为环北大道等道路交通改造工程虽然未列入今年计划，如果要增加这些项目，不但资金问题无法解决，而且大大增加我们工作量，但实施后既能解决市民出行难问题，又能够起到疏导交通、美化城市的效果。鉴此，经请示市政府主要领导和分管领导后，今年额外增加了4项道路交通改造工程，包括南门桥至环市路铺沥青工程、环北大道扩宽改造铺沥青工程、正市街、南门正街铺沥青工程，另外广海路口增加铺沥青，加上通济河南岸清淤工程。以上各项预算总造价共740万元，占全年计划任务3990万元的18.5%。尽管工程量大，任务重，但我局尽最大努力完成计划内和计划外的全部任务。具体项目包括：

1、完成任务内的市区道路维修工程，完成水泥路面维修总面积达2.25万平方米工程，完成人工湖换水循环工程、新宁水闸维修工程和通济河南岸清淤工程。

2、完成园林路、环北大道（保健院至影剧院段）、正市街、南门正街、南门桥至环市路、广海路口交通改造工程等五条沥青路改造工程；完成沥青路面4万多平方米。

3、沙岗湖路排水改造工程已于11月中旬进场施工，预计在2012年1月20日前完成。

4、宁桥西路与环市西路、仁孝路平交路口改造工程已完成前期有关工作，于1月5日开工建设，列入2012年重点民生工程任务，预计2012年11月竣工。

5、继续开展市区水浸黑点整治工程，完成宁桥路住宅区主干渠工程、陈宜禧路排水工程和石花山环湖路环山沟排水工程。完成桥湖路、站西路、朝阳路、台冲路、富城大道、东城大道、舜德路等路段加装下水口工程。

（二）重点项目建设。

1、台城河污水处理二期工程总投资1.41亿元，包括台城污水处理厂二期工程和配套的台城河南岸截污管网9.96公里已经全面完工，并已投入运行。整个项目从2010年12月1日开工建设到今年8月31日正式通水运行，全面达到预期目标。比原来北岸7.86公里长2.1公里，但所需时间还缩短了8个月。

2、下豆坑无害化生活垃圾处理场总投资9998万元，原计划是2012年上半年完成。该项目于今年9月初招标，9月23日正式进场施工，于12月21日全部完成埋填区防渗滤膜铺装工程，正式启动试运营。不足三个月的施工时间，创造了省内同类垃圾场建设的最快速度和最低造价，得到省住建厅、江门市城管局和so米直播主要领导的高度好评。

3、陈宜禧路CD标工程已完成土方挖、运、填和箱涵排水、路基施工，完成了4850万元投资，占总投资额的51.3%，达到今年任务要求。

（三）市区绿化工程。

市区各项“见缝插绿”绿化改造工程于4月底前基本完成，市区植大树198棵，超额完成目标任务的170%；完成中旅街心公园和市区绿化改造、园林“增色添彩”等工作；今年完成绿化改造面积32950平方米，植树1610棵，新增绿化面积 11280平方米。

完成省绿道3号线连接线——石花山段6.2公里绿道工程量的50%以上，完成排水沟、边坡整治和绿化补种等工作，全面完成2011年任务；属于2012年任务的标牌、标线和驿站服务点等配套建设工程已经开工，目前已经完成标牌、标线建设工程，今年年上半年完成驿站、服务点等配套建设工程；着手开展创建省园林城市相关工作和石花山林相改造工程前期工作。

三、落实岗位责任制，加大城市管理力度，城市美化、净化亮化、绿化水平上新档次。

一是大力整治城市市容和环境卫生秩序。城监大队先后开展专项整治行动35次，共纠正门店占道经营2000多宗，发出整改通知书260份，暂扣违章物品300宗，拆除市区危险广告招牌418个。启动“城管语音告知系统”，对820个违规电话号码进行呼叫，接受处理592宗，处罚176宗，增设公共广告栏10个。还组织打击“黑气”专项行动12次，查处“黑气”窝点3处，暂扣钢瓶148个，有效维护燃气合法经营秩序，受到社会各界一致好评。

二是全面加强城市保洁管理工作，城市环境卫生管理水平上了新档次。清扫面积已超过400万平方米，其中机械清扫面积达36万平方米，上门收集垃圾的户数超过7万户，每天清运垃圾200多吨（70多车次），每天主要街道8万平方米洒水降尘，累计清理卫生黑点、清洗街道共300多次，共清理垃圾杂物1300多吨，清运建筑余泥7100多吨，共清洗乱写乱画、乱张贴的城市“牛皮癣”10万多张。为迎接江门市创文活动和so米直播省卫生城市检查、各级领导到so米直播视察和做好市组织各类大型活动期间的市容环境卫生工作，充分发挥团队精神，较好地完成各项环境卫生突击清理任务。

三是加强城市绿化日常管理养护，除每天对城区的绿化的除草、淋水、卫生清洁外，还定期对城区的绿化进行施肥、杀虫及有特色的造型修剪，并在春节、五一、国庆等节日摆设23万多盆时花，使城区园林绿化建设上了新档次。

四是城市亮化工程建设，安装路灯391盏，射灯400盏，解决黑点死角100多处。并切实加强路灯检修工作，先后检修路灯3600多盏，确保城区亮灯率98％以上。同时，总结两年来的节电经验，加大节能措施的有效应用，达到节能高效的路灯管理目标。人工湖、文化广场、体育广场以及各处小公园等花灯灯饰安装工程已经完工亮灯，通济河一河两岸（通济桥至南门桥）灯饰亮化景观安装工程已经全面开工，预计近两天可以全面亮灯。

五是加强市政排水管网管护工作，全面检查、清理、维修市区内的五防装置，更换、维修五防装置4028个，清理疏通五防装置3.18万个次，新建排水渠1350米，疏通排水渠34950米，沥青冷补道路5640平方米，沥青油浇灌马路伸缩缝7万多米。

六是石花山加强卫生清扫保洁和安全防火工作，文化广场采取规范管理措施，通过强化日常管理岗位责任制，让石花山和文化广场这两个城市窗口发挥更好的旅游辐射作用。

七是2011年配合江门市“创文”活动和省卫生城市检查，无论硬件投入还是动态管理，我局都能按照政府有关任务要求，全力以赴，争取政府投入210万元，完成2间公厕改建工程和40间公厕升级改造工程，更换果皮箱400多个，新装下水道五防装置137套，全面清洗城市“牛皮癣”近60万张（条），同时对城区“六乱”现象进行全面整治，以焕然一新的城市面貌，顺利完成江门市“创文”任务，确保so米直播顺利通过省卫生城市检查。

四、领导重视，齐抓共管，确保城管局安全生产、综合治理和计划生育各项工作平稳顺利进行，成绩显著。

通过健全安全生产管理机制，落实层级管理和定期检查制度，燃气开展4次专项联合检查，坚持每月对全市气库进行最少一次检查，对施工现场和市政设施加强日常检查和安全生产管理，使我局安全生产管理工作再上新台阶，一年来平平安安，没有发生任何安全事故。综合治理工作主要领导真抓实管，分管领导重点抓好具体落实，结合信访维稳工作，能够做到有部署、有检查，使我局的综合治理和信访维稳工作同样做到平稳顺利。计划生育工作严格执行国家政策，认真把好关，全局干部职工（包括临工）的计划生育率达100%，被评为计生考核“优秀单位”。

五、存在问题

1、机关作风建设和城管执法水平仍然有待提高。经过一年的努力，机关作风建设得到较大改善，相信行风评议的名次会比2010年有一定提高，但由于城管队伍庞大，人员参差不齐，还需进一步加大机关作风建设力度，职工队伍工作责任心、工作热情仍需加强，特别是文明执法、规范执法水平有待提高。

2、中层队伍专业水平和管理水平未能适应新时期发展的需求。2012年市委市政府交给我们的任务更加艰巨，更加显得我局中高层专业管理人员存在数量不足和水平不高等问题，因此，中层干部队伍在专业知识、管理能力方面的自我增殖和不断提高还须继续加把劲，专业水平要提高，成立设计室后，更要注重引入更多的专业人才。

3、基层待遇偏低问题使员工流失。特别是环卫工人流失严重，今后要加大力度，多想办法，争取政府更大的经费支持，各单位也要切实做好开源节流，逐步提高队伍整体待遇，确保队伍稳定。

六、2012年工作要求

1、2012年重点民生工程。尽管2011年民生工程取得了较好成效，受到市委市政府领导的表扬，但2012年重点民生工程任务更加艰巨，希望全体干部职工戒骄戒躁，团结协作，全力以赴，提前筹备，精心组织，严格执行时间倒排制、季度总结汇报制和延期问责制，要确保按时高质完成各项民生工程。

2、监察大队春节前后要抓好花市秩序和安全管理，抓好步行街、文化广场、革新路等重点路段的执法管理，要保证春节期间道路畅通，摆卖有序。

3、环卫处做好春节前后加大环境卫生的清扫保洁工作，为保证队伍稳定多想办法，努力提高环卫工人待遇，还要积极探讨扩大机械清扫、分包责任区等可行性措施。

4、园林股配合园林处做好春节摆花的收尾工作，尽快筹备做好2012年绿化改造工程、石花山林相改造工程、创建省园林城市等工作，抓好春季的有利种植时机，争取主动，保证全面完成绿化工程任务。

5、下水道公司春节前全面加强破烂马路和污水横流现象的巡查工作，及时发现迅速整改。

6、路灯公司继续抓好春节灯饰安装工程的收尾工作，同时还要加强全城路灯和灯饰的巡查检修工作，着手抓好通济河新宁桥至通济桥、南门桥至五福桥一河两岸的亮化工程。

7、石花山管理中心要加强石花山和文化广场日常管理，重点对花灯、灯饰、喷泉瀑布等设施抓好日常巡查检修，春节期间抓好人流秩序管理。

8、各单位股室抓好安全生产、计划生育、综合治理和信访维稳等各项日常工作，做好春节期间值班管理工作，务必做到领导重视，措施到位，确保安全。

9、财务股履行职责，继续做好工程管理费以及有关已竣工工程款项的申请划拨工程。

 

台山市城市管理局 

二○一二年一月十六日